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要素成本上升背景下的江苏外贸转型 　　一、江苏要素成本上升的基本态势 江苏对外贸易发展依托的传统低成本要素优势逐步丧失，要素成本上升成为不可逆转的趋势和基本态势。这可以从以下几个方面来分析： 1.从劳动力成本变化趋势看 根据国际劳工组织（ILO）的规定，劳动力成本不仅包括以货币形式表示的工资、所得、薪金，还包括雇主所承担的如工人招聘费用、实物发放、职工住房成本、社会保障、技术培训乃至雇佣员工发生的税收成本等物质及非物质形式的费用支出。因而，在实践中，对劳动成本的准确度量是个难题。尽管如此，居民人均可支配收入和平均工资变化能大体反映劳动力成本的变化态势。统计资料显示，江苏居民人均可支配收入已经从1978年的288元上升到2013年的24776元；职工平均工资水平从1978年的513元上升到2012年的51279元。与此同时，近年来，伴随中西部地区经济的快速发展，并由此对劳动力产生越来越多的需求，江苏面临的“用工荒”和“招工难”等问题必将日益突出，也必将进一步推动工资的快速上涨。由此可以得出的基本判断是，江苏开放型经济发展已经进入劳动力成本快速上述的必然阶段 2.从土地使用成本角度看 伴随着工业的快速发展，江苏“人多地少”的问题日益突出。数据显示，江苏人均耕地面积已经从2000年的1.03下降到2013年的0.88亩。作为江苏开放型经济最为发达的苏南地区，由于工业发展占地等需要，人均耕地面积更是越来越少，土地投入的成本将会越来越“高”。据估算，实际利用外资每1亿美元大约需投入600亩（0.4平方公里）土地。目前，江苏每年实际利用外资在300亿美元，至少需要投入土地15万亩（100平方公里）。而与外资企业相比，内资企业的工业用地集约化水平更低，同样的投资可能需要的土地投入会更多。一直以制造业为主导的江苏开放型经济发展，面临的土地要素投入的制约将会越来越明显 3.从资源、能源供给和生态环境制约角度看 随着江苏成为国际制造业的生产基地，能源和原材料需求大幅增加，由能源消耗所带来的环境问题也日益突出。数据显示，就煤炭、焦炭以及原油三种主要的能源消耗而言，2005年，江苏全省规模以上工业企业的煤炭消耗量为16490.6万吨，2012年则增加到28289.84万吨；2005年全省规模以上工业企业的焦炭消耗量为1562.66万吨，2012年则增加到3169.66万吨；2005年全省规模以上工业企业的原油消耗量为2250.86万吨，2012年则增加到2942.17万吨。而与日益增长的能源消耗相伴随的是，污染排放带来的环境问题日益严峻，由此导致的环境成本也将日益提高 以上分析表明，无论是从劳动力成本上升的角度看，还是从土地使用成本角度看，抑或是从资源、能源供给和生态环境制约角度看，江苏的要素成本进入集中上升期已经成为基本态势，或者说，将是江苏新一轮开放型经济发展中的“新常态”。在“新常态”下，江苏外贸既面临着亟待转型的挑战，也面临着转型的机遇 二、要素成本上升对江苏外贸发展的挑战和机遇 近年来，要素成本上升对江苏外贸产生了一定冲击，突出表现在贸易发展增速方面。自1985年以来，直到本轮全球金融危机爆发的2008年，江苏对外贸易总额增速基本上都保持在两位数以上，其中，2003年的进出口总额增速最高，达到61.68%。本轮全球金融危机后，尤其是最近两年，危机冲击的后续影响，加之要素成本的不断上升，使得江苏外贸增速显著下降：2012年和2013年进出口总额增速仅为1.54%和0.5%，其中，2012年和2013年出口贸易额的增速分别为5.09%和0.09%。毋庸置疑，要素成本上升对江苏外贸发展带来了严峻挑战 对企业外向发展带来成本压力。诚然，要素成本的上升尤其是劳动力成本的上升，说明对外贸易的发展成果能够更多地惠及人民大众，对国民福利水平提升具有显著的贡献。但是，从企业层面看，如果企业生产率水平得不到大幅提高的情况下，包括劳动力成本等在内的要素价格持续上升，无疑会降低企业参与国际分工和贸易的竞争能力。江苏企业在全球价值链分工体系中，主要还是以低端环节和阶段为主，所能创造的附加值和利润水平还比较有限。因此，要素成本的上升会使得原本利润并不丰厚的出口企业，利润空间被进一步挤压，甚至面临经营和可持续发展的困难 对产业发展和配置的不利影响。全球价值链是当前国际分工的主导模式，江苏外贸快速发展正是全面和深度融入全球价值链分工的结果和表现。全球价值链分工和贸易的本质则是跨国公司主导的产业和产品生产的全球“碎片化”布局，而不同产业或产品的生产环节和阶段究竟分布和配置到哪个国家和地区，则显然取决于其比较优势所决定的成本。从总体看，由于江苏外贸出口产品中轻工、纺织等劳动密集型产品还占有相当大的比重（即便是一些高端