上海失地农民养老保险均衡模型.pdfVIP

观察思考 上海失地农民养老保险均衡模型 口 汪涨李正龙 [ 摘 要] 本文依据现行上海小城镇社会保险关于失地农民的养老保险政策，构建了失地农民养老保险的 缴费模型、养老保险的领取模型以及养老保险均衡模型。 在对养老保险均衡模型分析的基础上，给出了需要社会 统筹的失地农民养老保险金的总额模型。 [ 关键词] 失地农民;社会保险;养老保险;均衡模型 Abstract:This paper set up the contribution model about insurance of the old , and the model of receiving , and equilibrium model of the ploughed land-losing peasants based on the polices of insurance of the old across the social insurance in shanghai towns. Based on 山e analysis of the equilibrium model about the insurance of the old, set up the totality model of the insurance 山at needs social overall planning of the old who losing plo ughed land. Key Words :Ploughed Land-losing Peasant, Social l nsurance , l nsurance Ofηle 01d, 一、引言 生育、工伤五个方面，同时明确了被征地农民参加小城 镇社会保险的特别规定 为失地农民的生存权、发展 随着城市化的进展，被征地农民失地农民)的补 权、保障权等各种权益起到了托底的作用。 偿问题受到各级政府和学术界的普遍关注。 以前，被征 地农民的征地补偿费办法 通常采用-次性货币补偿 本文试图依据上海市现行小城镇社会保险关于失 地农民的养老保险政策和措施 构建上海失地农民养 的方式或称为货币安置)来安置失地农民的。 若干年 来的实践经验告诉人们 货币安置失地农民不是最好 老保险的系列数量模型 为定量分析上海失地农民养 老保险的均衡性提供可行的手段和依据。 的办法。 货币安直只考虑解决失地生产资料的补偿，没 有考虑失地农民需要重新安置就业的费用以及如何解 二、上海失地农民的保障措施简述 决失地农民长远的基本生活保障问题。 人们普遍认识 上海市依据本市城市化进程的特点 为切实保障 到对失地农民的征地补偿不能单纯地给钱了事 要变 农民的生存权、发展权、保障权，使得农民离土不离保 -次性补偿为终身保障。征地通常是政府行为，至少是 障、失地不失保障，2∞3 年建立了上海市小城镇社会 政府允许下的行为。 因此政府有责任妥善解决被征地 保险。 上海市小城镇社会保险模式可以简称为24+X 模式或镇保 。 这种社会保险模式具有低平台、广覆盖 农民的就业、养老保险、农村合作医疗保险、农民最低 生活保障等问题确保失地农民的基本生活。 的特征能切实保障失地农民的基本权益。