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西部农村寄宿制小学现状探析
西部农村寄宿制小学的现状分析 近几年,随着国家计划生育政策的成功实施以及人们生育观念的逐步转变,人口出生率降低,人口数量得到有效控制,尤其是在西部农村,新增人口数量迅速下降,西部农村学龄儿童数量大幅减少。同时,由于城市化进程的推进,大批西部农村剩余劳动力向城镇转移,一部分西部农村适龄儿童随父母流向城镇经济发达地区入学,还有部分家长为了让孩子接受城市优质教育,放弃农活进城陪读,进一步导致了西部农村学龄人数的减少,从而加快了西部农村学校的萎缩。面对生源减少带来的办学难题,为了保证农村教育教学顺利开展和教育资源合理利用,提高教育教学质量。2001年发布《国务院关于基础教育改革与发展的决定》中指出“在有需要又有条件的地方,可举办寄宿制学校”。2004年教育部提出《国家西部地区“两基”攻坚计划(2004―2007)》中有两项措施与寄宿制学校建设有关,一是实施“农村寄宿制学校建设工程”,二是实施“两免一补”,给予寄宿生以生活补助。西部部分区县为了保证农村教育教学顺利开展和教育资源合理利用,提高教育教学质量,落实国家政策,对中小学布局进行了调整,大量寄宿制学校在各乡镇得到快速发展,寄宿制学校的教育已成为当前教育工作的重点。因此,我国西部农村寄宿制小学的建设及办学的现状,其存在的一些问题和困难也需要我们认真审视和反思
一、西部农村寄宿制小学的积极作用
(一)有利于西部农村教育资源的整合
在西部农村实行寄宿制后,实现规模化办学,为改善办学能力,整合教学资源创设了条件,寄宿制规模化的办学,对原本分布在各个边远村落的“教学点”教学资源进行了整合,在一定程度上提高了教育资源的利用率
(二)有利于西部农村学校办学条件的改善
办学力量的集中,在一定程度上会提高学校的办学条件,而西部农村寄宿制小学的建设从领导班子成员的素质、配备及结构有了更高的要求,师资队伍、教学设备、教学设施、校园文化都随着推行寄宿制的进程而不断地改变,这就为办出西部农村寄宿制小学的特色教育、素质教育提供了良好的平台
(三)有利于解决西部农村留守儿童的教育问题
西部农村寄宿制小学办学形式的出现,将留守儿童的教育纳入到学校教育过程中,以学校代理监护形式来弥补留守儿童家庭监护的不足,给他们提供了一个比较安全和谐的成长环境
二、西部农村寄宿制小学存在的问题
(一)资金投入的问题
首先是资金开支较大,实行寄宿制,无论从基础设施建设还是日常开支都是一笔不小的费用。寄宿制小学,增加了宿舍及食堂等基础设施建设与维护成本,而宿舍与食堂又需要相应的管理,增加了管理成本。学生们要上早晚自习,用电量加大,冬天全校又需供暖气,用煤增多。而以上的这笔开支,可能会使一些西部农村寄宿制小学难以正常、健康运转
(二)食宿条件的问题
在寄宿学生住宿方面,许多寄宿制学校学生宿舍仍不足,条件简陋,学生宿舍通风不好,空气很不新鲜,这样健康问题就随之会出现,而很多学校都没有设校医室,出现问题后得不到及时的解决,给学生的身体健康带来极大的威胁。在寄宿学生就餐方面,学校食堂简陋,多数学校的食堂被个人承包,卫生条件无法保证,加之学校没有统一的用餐标准,以营利为目的的食堂承包者,根本不考虑学生的营养需求,饭菜品种单一、口感差,营养根本无法满足学生成长需要
(三)基础设施的问题
学校基础设施不全,设备陈旧。另外学生的娱乐设施,活动场所设施不富足,大部分西部农村寄宿制学校唯一的活动场所就是操场
(四)内部管理的问题
1.管理人员缺乏,师资力量不足
许多学校都没有配备专职校医、食堂管理员、宿舍管理员等教辅人员,各项后勤管理工作都是由专任教师兼任,这样加大了教师的工作负担和心理压力,而教师的待遇却没有相应提高,影响教师工作积极性,使得部分教师另谋发展,造成寄宿制学校教师更加紧缺
2.“安全第一”的“圈养模式”
学校在工作中倾向于选择机械、保守的“圈养”式管理方式,把管理共识定为“安全第一”,不愿做、不敢做一些对学生成长有利但管理成本较高的尝试,这必然对学生的身心健康产生不良影响
3.寄宿制学校增加了西部农村家庭经济负担
学生到寄宿制学校就读,意味着学生家庭必须增加现金支出。比如学生住校的生活费,寄宿费以及往返学校的交通费等。而对于西部农村地区来说,这就成了一笔很大的开支。因此在这样一种状况下,随着寄宿制学校的不断增多,西部农村家庭出现无力支付子女上学费用的情况将会越来越外显化
4.寄宿生心理问题不容忽视
小学生正处于身心发展的关键时期,但进入寄宿制小学后,他们远离父母,与父母沟通缺失,而学校由于学生多,班主任及任课教师又缺乏相关的专业训练或因事物繁杂等因素无法顾及每一位学生的情绪情感变化,学生之间产生的烦恼与冲突得不到及时的
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