关于社会养老保险合理定位的若干思考.pdfVIP

哥蹦蹦幅幅 共于社奋养者保险合理;起他的暴干思考 洪哲 (中阁人民财声埠除股份3有限公司，北京 l 盼065) 摘要:当前，我国革老保障制度改革已经由顺利实现#专制进入追求长放机制阶段。我国的往会养老制度模式应 借鉴是凶的补救型而不是欧洲的看-赦盐1 、;政府皿当根据我凶处于发展初级阶段的品体闹情，准确才巳捡基本养老 保险制成的性质、定位，吁立担相应的青份并采取强制性的手段.挣力追求并实现社合公平的价低耳边向。非者会的社合 统择与个人账户成明确分路两个相互独立的组织营成革统，合成你持一定的个人账户比例，从而在一定程度上其是叉 起社合保险体单抵御者除化风除的能力。 关键询:社会养老保除.制度;定忱 文章编号: 1006-3544α007)04ω封三-02 阁分类号:F840.61 文献标识码:A 均前，我阙养老保隋制度改革B纷没人新的.l:t l声:阶段， I霄，~织形成了中央政府fE)J 8 就增加1 并被强化、地方政府 即F扩顺利实现转制进入追求长效机制阶段。在这革形势 多半缺位的格局，扣同在地域庞大、发展不平衡的现实国↑背 下且在与在中央政府不叮能顺利推动社会僚阶制l肢改革，则Jtt必 下，构辈辈符合闲情的可怜纺织脱的养老保陈制度.督;要对社 须光分发挥各方面的积极做.不nf能搞成‘个单1虫由巾央政 会养老保险公理应üí.二 府支撑的成注入社会保除体系已 「、正确认识社会养老保险在社会保障 第巧，我网养农保降制度设lti需要lJl:持e 补救剑模式ο 中的地位和作用 从宏观来君子，社保体系主盖一种公共产品。在社会相对平稳的 对科小哥哥形成一套究祥的社保体系.三k导的力;在必须是自上 找网的批会字字t保除制!宜Ifi以补救模式为时标主要耳 阳下的，政府能够和应对提攸市场不能有效提供的东阴;市 应在囱在于: 筋 ，丰 1告保验不可能解1ft所有问题。从改革历非是来看， 场总体而育是解决仰\ r.添花的问题，不能解决~中送淡的问 膛。从|叫阳、范F前来看.时以将稿手IJ 楼式简化为两大粪.RP欧洲 我国养老保险设计和忍步不史是从劳动者的某丰权桥、基本立 模式的苦于救亮出手n羡t国核武的补救援~。从实际国情出发， 法角度出发的，削是 种过渡时期产生的应急行为。是将经 决定了我国需要采取补救型的养老保障模式c …码是从桶利 济仪革过夜中凶有企业改制、收入分配调慕、午十余就放变化 等问品型导致的种种利益矛脑余音节训养老保防站是扣起来，纺织 供给能力来看，我脱t到土辽阔，发展极不均衡，不可能实行主 谈成养老保险水身极具变形，成沟杜公经济矛屑的 L立圾 要归国家创办的人人皆福利的普救裂模式，只能偏向于 站。凶此咱解决社会养革保险的问题首先肯需要建立也有效的 采取提供底线保隙，问时发梅同家、市场和个人(家庭)二者 作用的补救剧模式。一是从福利保除条件辛苦，我网仍将长 隔离机制阶.ù:锁续把手!爵撒到养老保除例肢，否则将成 及养老保险运行并最终崩愤。 期处于发腿的初级阶段，养老保障制度设计应当将有限的财