创新湖南稀土行业管理对策探析.docVIP

创新湖南稀土行业管理的对策分析 　　摘 要：湖南省稀土行业管理取得了重大成就，但也面临着严重问题，为促进湖南稀土行业持续健康发展，湖南省应该加强组织领导，创新稀土行业管理体制机制；完善和制定有关法律法规与规章制度，严格执法；提高稀土行业准入标准，从源头加强控制与管理；科学制定稀土行业发展规划，优化稀土产业结构；加强稀土行业科技创新；妥善处理各方利益关系。这样有利于促进湖南稀土行业发展方式的转变，推动湖南稀土发展纳入国家稀土发展规划。 关键词：稀土行业 管理创新 对策措施 1992年，邓小平南巡时说过一句名言：“中东有石油，中国有稀土”。他还明确指示：“一定要把稀土的事情办好，把我国的稀土优势发挥出来！”稀土是不可再生的重要战略资源，素有“工业味精”、“新材料之母”之称，在新能源、新材料、节能环保、航空航天、电子信息、国防等领域的应用日益广泛。稀土是我国的优势战略资源，稀土产业是具有广阔发展前景的战略性新兴产业，有效保护和合理利用稀土资源，对于保护环境，加快培育发展战略性新兴产业，改造提升传统产业，促进稀土行业持续健康发展，具有十分重要的意义。经过多年发展，我国稀土开采、冶炼分离和应用技术研发取得较大进步，产业规模不断扩大。但是，我国稀土资源开发利用与对外出口，长期被冠以“混乱行业”的恶名，出现稀土出口“白菜价”，无序乱采，非法开采，走私猖獗，污染严重，冶炼分离产能扩张过快，