重庆全科小学教育政策实施过程中的问题与建议.pdf

学教育 圜 圆 重庆全科小学教育政策实施过程中的问题与建议 圃杜姗姗 胡春兄 内容摘要 ：重庆市定向培养农村小学教师政策 自实施为农村小学教育注入 了新的活力，但在具体 的培养 过程中，仍然出现了一些问题，如学生报考功利化倾向、政策宣传不足、职业认同度低、职业信念不足等问题。 因此本文针对这些可能存在的问题提 出一些适宜可行的建议与意见，希望对重庆市的免费师范生培养和农村 小学教师队伍建设起到建设性的作用。 关健词：全科 免费 问题 对策 重庆许多农村小学因地处偏 免费师范生政策，而在高三学生中 免费师范生一旦签订协议 以后只 远地 区，规模较小，教师编制严重 这个 比例一半也不到，只有49．3％。 能选择两条路 ：一是按照协议到定 不足 ，现有 的教师不仅需要教语 [11其次，考生在填报高考志愿时极 向区域从事基础教育服务六年；二 文、数学等主要学科 ，同时还要兼 易受家长和老师的影响，很少有免 是按照规定退还在校期间的学费、 任英语 、美术、体育等其他学科的 费师范生是 内心真正喜欢教师职 住宿费并缴纳一定的违约金。政策 教学，这种包班制导致课程结构不 业 ，使得学生报考动机功利化，这 弹性不足极易造成培养出来的免 合理 ，教学质量普遍不高，素质教 些学生在入学后学习动力缺失、违 费师范生质量不高 、干不好、留不 育难 以推进。因此 ，重庆市政厅于 约概率增加 ，严重影响到高校培养 住等问题。二是没有建立完善的考 2013年4月25日转发了 《关于农村 人才的质量。 核评价机制，全科生在入学前便 已 小学全科教师培养工作实施意见》 2．招生规模不足 ，吸引 、筛选 跟区县签订好定向就业合同，解决 的通知，采取市属六所师范院校学 优生能力弱 了毕业工作 问题 。而大多数学生在 习3年、教师进修学院学习1年的 目前我市在校培养 的农村小 入学时对 自己的学业并没有一个 “3+1”衔接本科免费培养模式，着 学教师为3000人，2016年将有632 系统的规划 ，产生消极怠慢 的学习 力培养完善农村小学教育的 “小学 名定 向全科毕业生去到相应 的乡 情绪 ，这样也非常不利于培养出优 全科教师”，通过对农村教师补充 村岗位 ，2019年将达到1500名，按 秀的全科小学教师。目前国家教育 渠道的拓展，提高农村教师综合素 照 目前的招生规模和每年将下到 部部属师范大学免费师范生 的生 质，组建一支素质优 良、结构合理、 基层全科小学教师的比例来看，现 均拨款经费已达3万元 以上 ，而我 乐于奉献、扎根农村 的优秀教师队 目前的招生规模还是远远不能满 市财政对市免费农村全科师范生 伍。然而，由于农村教师问题长时 足贫困地区的教育发展需求，农村 每学年补助1．14万元 ／生，这说明我 间的存在 ，遗留问题太多 ，政策实 小学教师缺 口仍然明显。据调查显 市对地方免费师范生的培养经费 施过程 中农村教师依 旧存在着职 示，各高校在招生前并没有对考生 较部属免费师范生经费还有很大 业吸引力不强，政府引导、激励性 做一个有效的测评，仅仅根据一些 一 步的差距。 与特殊支持性政策不到位，审核评 常规的体检和简单 的面试对学生 4．培养模式和专业结构仍无 价模式、考核淘汰机制不完善 ，整 进行粗略的筛选，缺乏对学生的一 法满足需要 体素质不高等问题。 个全面的考