建议之二完善北京社保费征缴制约机制.pdfVIP

二是应使医疗救助资金的筹 集制度化。 建议政府考·虑通过与 社会保障税同步征收的形式筹集 。 这样可以借助法律孚段强 资金 制筹资，使企业和个人(尤其是高 收入者) 应承担的义务用能律的 形式固定下来。 这种筹资方式具 有征收商广、标准统一、筹资稳定 性强、力度大等特点，并在一定意 随着近年来国务院有关社保 一.医疗保险费征缴计资基 义上强化了政府的责任。 也令的颁布及北京社会保险地区 数的最低总第线制定得不合理 三是建立完善的医疗救助资 性战婉的逐步实施， 北京市已建 目前，北京市医疗保险规定 金的管理体制。医疗救助资金应 立了养老、失业、工伤、医疗及大 的资率为-基本险9%，大锁医疗 由一个部门(如卫生部门)统一管 额医疗互助的社保体系框架。为 1%，已高于国务院规定的医 互助 理， 并建立起严格的管理制度和 实现建立独立于企事业单位之夕1 ， 疗保障6%左右的水平i 而就其 行政监督、 民主监督制度， 以克服 资金多元化、 保障制度规范化、管 缴费基数而言.也高于养老、失业 目前社会救助资金管理分散、管 理服务社会化的社会保障体系的 的起算标准。具体而言， 养老、医 部职责和层级划分不清、资金挪 总目标而努力。 疗、失业、工伤四项已开始实施的 用和资金使用效率不高等问题. 在北京市社保怯现实施过程 险种的基本除(不含补充险)部分 4. 翻共多利，形式的贫困人口 中，有两个问题不容忽视· lJt企业必须选择的大额医疗互助， 医疗敬助 企业约负担劳动力工资总额的 (1 )建立针对解决贫困人口 31.5% 左右， 个人约负担工资总额 医疗费用问题的医疗救助基金， 的9.5%左右。至2∞1 年10 月，北 直接用于对贫困人口医疗费用的