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我国失地农民社会保险制度的构建——以社会连带理论为视角.pdf
山西省政法管理干部学院学报 M缸. ,2013
2013 年3 月
Joumal of Shanxi Politics and Law Institute for Administrators Vol. 26 No.l
第 26 卷第1 期
【民商法研讨】
我国失地农民社会保险制度的构建
一一以社会连带理论为视角
刘丽萍l ,权守昭2 ,郭兰英3
(1.山西大学法学院,山西太原 03∞06;2. 山西仁鑫律师事务所,山西太原 03∞12;
3. 山西省政法管理干部学院,山西太原03(012)
〔摘 要〕 文章以社会连带理论为视角,探讨失地农民社会保险制度中四个重要的理论基础:
社会保险权、立法的价值取向、失地农民社会保险制度的本质和目的,以及失地农民社会保险制度
中的国家伦理责任。
〔关键词〕 失地农民;社会保险;社会连带理论:社会保险权
〔中图分类号) DF595 (文献标识码J A (文章编号J 1672 -15∞(2013)01 -∞80 -03
一、在社会连带理论视角下当代中国农民享有
的条件一样,人们的安全是不可想象的。社会保障
社会保险权 意味着摆脱贫困,并由此赋予人们高度的自由。..[2J
(一)失地农民享有社会保险权是天赋的 (二)农民享有社会保障权是法律赋予的
社会连带理论认为,社会连带关系并不是一种
失地农民获得社会保障,不仅是国际人权公约
道德概念,并不是道德中所讲的善,关注农民的
的要求,也是我国宪法赋予农民的一项权利。我国
社会保险权并不是所谓的善举和博爱,而是尊重
《宪法》第四十五条规定中华人民共和国公民在
农民作为社会成员中的一份子所应该享有的权利。
年老、疾病或者丧失劳动能力的情况下,有从国家和
称其为权利,意味着它们是作为权利的正当要求,
社会获得物质帮助的权利。农民作为我国公民,应
而不是求助于恩赐或博爱、兄弟之情、爱心或友情的
该和城市居民一样,在年老、疾病或者丧失劳动能力
东西。它们不必是赢得或赏赐的,他们不只是对利
时,有权利从国家和社会获得社会保障,国家和社会
益的渴望或主张,也是对权力资格和相应义务的正
有责任向他们提供社会保障的保护。元论是在国际
当要求。[IJ 对于这个生而有之的权利,任何人不能
法还是国内法中,都对失地农民享有社会保险权利
以任何名义予以剥夺。
做出了规定。但这种概括性、原则性的规定并不能
人们平等地发挥自己的才能为社会进步和发展
直接作为保护农民保险权的利器,实际上,二元社会
作出贡献,同时平等地享有社会对于每个成员提供
结构中农民社会保险权利处于不完整的状态。
的生存和发展保障。这是一种生而有之、天赋的自
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