我国私营企业社会保险存在的问题及对策建议.pdfVIP

辽宁省位公圣义，营院带根 JOURNAL OF UAONING lNSTITlπE OF SOCIALlSM 总第29 期 2(脂年第 6 期 我国秘营盐业挝会保陋存在的问题段对策建议 王丹 {沈阳音乐学院辽宁沈阳 110 1 68 ) 摘 要:伴随着社会主义市场经济体制的建立和经济结构调整的加快，我因私营企.l.l迅猛发展.然而，私营企业社会保险倒 底还遥远落后于经济和社会发展的步伐. 回京应采取相应手段与精兑将私f-企Ji.工纳入到社会保险系统之中， 建立和完 善私营企业社会保险制度，从而拉进农国社会保险事业的发展. 关键词:私营企业;雇工;社会保险 资水平和总工资做饭.从而少报企业的缴费基数;三是企业原然 -、我国私营企业社会保险的现状 为雇工投保社会保险.但是实际缴纳的社会保险费用却是由廊工 新中国成立后，政府为保障职工生活， 促进经济发展，于 W!í l 年颁布了4 中华人民共和国劳动保险条例} ，规定 I ()() 名职 个人完全承组的.企业并没有按照规定缴纳应当缀纳的部分费 员以上的国营、 公私合营.私营及合作经营的工厂.矿场及其附 用.等等. 这些行为是滥成私营企业技会保险投保率较低的主要 属单位必须参加劳动保险. 此时.私营企业被明确地纳入到劳动 原因e 保险范圈之中 ..文革期饲.私营企业基本被取缔.整个社会保 2. 私营企业社会保险的各险种发展不平衡，保障程度明显 险事业也都处子停滞状态. 20 世纪阳年代.我国进入改革开放 不足 我国社会保险基金的筹集.遵循的是国家.企业和个入三方 新时期，社会保险事业伴随着改革的进程得到恢复和发展. 进入 :1O世纪 110 年代，国家不断推出新的社会保险政策社会保险改革 共同负姐的原则要求企业按照雇工工资总额的一定比例缀纳社 进入了-个体制创新的阶段. 1甘!l U手 l 月 22 日.国务院颁布 会保险费. 然而.由于存在许多私营企业在申报的刻意瞒11t.Jit使 缀费总额过低，社会保险基金积累不足;有些私营企业主只为扁 i 社会保险费征缴暂行条例} .私营企业也被纳入社会保险费征 徽范围.这是私营企业被纳入社会保险体系的重要标志. 此后­ 工参加了-二种保险;部分私营企业只是以工资补贴的形式发给 雇工个人- 段时间内.囱予人们的认识不足和私营企业的发展还处于低潮 定敏额的医疗补贴;还有-部分雇工的医疗则毫无保 时期原因.私营企业缴纳社会保险的实施成效很不理想. 此 障，雇工一旦患病，还会遭到被辞退的厄运等问锺.孜使鼠工的风 后.国务院又颁布了-系列有关社会保险的文件.主要有:H则7 险保障程度被大大地降低了， 以致于许多私营企业的难工在遭遇 年颁布了 关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决 工俗、 疾病. 失业等风险时的保幢需求得不到必要或应有的秘偿. 定飞111118 年颁布了4 关于建立统镇职工基本医疗保险制度的决 1. 私营企业社会保险基金征缴处于警填 定~ ; 1州H 年颁布了{ 失业保险条例}和f 社会保险费征收暂行 ( 1 )私营企业分布面广.雇工构成复杂 条例 、. 在这些政策法规中. 都明确地把私营企业纳入了参保的 私营企业雇工践来自拔镇.或是来自农村的农民工在接镇 从业人员中.有相当被麓的下岗.失业.停薪留职、i且休返聘人员.