我国涉外服务贸易立法完善思考.pdfVIP

Vol. 29 No.6 第29 卷第6 期 嘉应学院学报(哲学社会科学) 2011 年6 月 JOURNAL OF JIAYING UNIVERSITY (Philosophy Social Science啤) Jun. 2011 我国涉外服务贸易立法完善思考 谢乃煌 (嘉应学院经济与管理学院，广东梅州 514015) 摘 要:我国服务贸易领域的立法较为薄弱。建议按照我国承诺的开放部门，加速公布相配套的部门法规或者 完善相关法规，内容，并借鉴国外立法经验，逐步形成我国服务贸易法律体系。 关键词:GATS;服务贸易;立法 中图分类号:四12.29 文献标识码:A 文章编号:1∞6 -642X(2011)侃-∞48 -05 场准人和国民待遇方面以我国与他国达成的双边 GATS 规则对我国产生约束力已有 10 年，我国 只能按照 GATS 规定的各项义务、原则和规则适时、 或多边协议而承诺的具体义务为条件。也就是说， 适度地开放服务贸易市场。这是挑战和机遇并存 凡属我国未承诺的开放的服务部门和条件，中国概 的局面。为此，首先应当采取的措施就是根据 不承担市场准入和国民待遇的义务。该项原则同 GA币的原则、规则及《中华人民共和国服务贸易具 样符合 GATS 市场准入和国民待遇条款的要求。 (2) 互惠对等原则。根据《对外贸易法》第 24 条的 体承诺减让表》中具体承诺的水平、范围和进度制 定或修改服务贸易法律、法规，并在此基础上逐步 规定，我国服务贸易实行有条件开放原则，但是该 法第6 条则强调，中华人民共和国在对外贸易方面 加以完善。 根据互惠、对等原则给予对方最惠国待遇和国民待 一、中国涉外服务贸易立法现状 遇，该原则成为我国发展国际服务贸易的一项原 则。 (3) 维护国家利益原则。凡有损我国社会公共 改革开放30 多年间，立法工作取得了巨大成 利益或公共道德，有危害人的健康或安全、动植物 就。但相对国内其他方面的立法而言，服务贸易立 的生命或健康，有污染环境的服务贸易都将受到限 法则显得较为薄弱。某些服务领域的立法仍处于 制或禁止。另外，为建立或加快建立国内特定服务 空白阶段，有些虽有立法，但尚未形成体系，离完 产业以及保障国家外汇收支平衡，国家也将采取相 善尚远，更不敢奢谈与国际服务贸易规则全面接 应的限制措施。 (4) 维护国家安全原则。国家对与 轨。[1) 尽管如此，中国自进入20 世纪90 年代以来， 军事以及与裂变、聚变物资或衍生此类物资的有关 已加快了服务贸易立法的步伐，制定并公布了一定 的国际服务贸易，可以采取任何必要的措施。 数量的相关法律、法规，它们既有关于服务贸易基