资源型城市转型中国有企业市场化的政府行为分析——以黑龙江省资源型城市为例.pdfVIP

〈经济问题探幸》到(fl 年第 II 期 资源型城市转型中 国有企业市场化的政府行为分析* 一一-以票龙江省资摞~城市为例 王兆君口，陈红2 (1.青岛科技大学，山东青岛2岳60岳1; 2. 东北辛辛止大学，哈尔渎 15∞40) 结 要z 资源型我市转型是我葛老工泣基地振兴战咯寺的重要经成部分，资摄爱我审发展接续产生，画 有企泣亨场化是关键，而资本与劳动生产要素市场化是国有企业市场化约基础。但是，从我国资ìU!我审企 业与绿房的改革关盖着，国有企业资本与劳动市场化的程度取决于各级政府和留有企业利益分配的协该是 草。本文以理性经济人约基本假设为基础，运药经济学的基本分析范式构建?中夹攻月号、留有企业和地 方政府在市场化过程宁的资产控制权市场化交易模型，将各级政海行为模型与蜀有企业劳动与资本要素亨场 化铃约幸条件相结合，讨论分析中央政府与地方攻房钝行为如何影响资源型域市留有企业市场化进程巳 关捷i司z 劳动力京场化，重组3 资本市场化重组s 中央攻府行为3 地方政府行玲 -、冒j 论 和市场竞争主体[J 。黯囚个方医企业销度的建立离 资源、型城市是依托资源开发商兴建或者发展起 不开政府自身的改革.因为改革的方向和战略需要 来的城市，资源是一个动态的概念，不同的生产水 由政府来主导，攻革的政策、法巍、体制和社会环境 平，资源的含义不同。综合国内外幸亏研究，目前认为 以及部分经济成本需要政府来创造和承担。所以， 所谓跑资源型城市是指与工业化进程相伴而生的以 政府的行为在推进资源型城市图有企业市场化透程 中具有举足轻重的作用。 资源开采和初细工为主导产业或支柱产业的城市。 不同的工业化阶段所利用的资源也不同。黑龙江省 资源型城市经济体能改革是在原有的制度非均 资源型城市历利用的资源主要有森林资源，虫草、泊、 衡条件下的一称制度变革过程，军Pl有一种新的更有 天然气等能源，侯、锅、铝、铸、锡等金属资源[1]。 效的制度安排和部度结构来代替原来的制度安挎和 目前黑龙江省资源型波市在经济秘社会方面已经出 能度结构，以便取得更大的哥哥度净效益。所以，研究 现衰退的王军象，这种衰退是在特定体刽下的必然结 各级政府行为的经济效率对资源型城市层有企业市 果。在资源型城市的转型过程中各级政府和国有企 场化的影确具有理论与珑实意义。资源lri 城市医有 业是攻革的主体，从黑龙江省资源型城市经济体豁 企业市场化是一项复杂的系统工程，但劳动和资本 改革约过程看基本是沿着两个方向进行约2 一是围 要素是其市场化的基础。本文主要研究资源望城市 绕层有企业部题透行的改革3 二是围绕攻府进行的 固有企业的劳动和资本要素的市场化过程，将各级 政府行为模型运用到固有企业劳动要素与资本要素 改革。但是，无论是固有企业方面的攻革还是政府 方面始改革，归根到底还是政府皇身的改革。资源 市场化的约束条件中，讨论分析中央政府与地方政 型城市的医有企业的市场化是指富有企业除资源配 府幸亏行为如何影响资源型城市固有企业市场化进程。 置主要由政府约行政控制转变为主要由市场决定， 二、资源望城市愿有企业市场化基础与环填分析 资源型城市国有企业市场化之所以jJj 目前仍步 以及部分医有企业改若望j 为非富有企业的过程。其主 履维艰，除了计划经济体制和传统经营观念的惯性 要表现有四个方面:一是匿有资产管理体徽的市场 之外，更重要的是企业所处的依托