对腐败的关键要素权大于法的剖析.pdf

思政探讨 彳礴 对腐败的关键要素 “权大于法的倒析 向荣淑 摘 要：腐败产生的要素诸多，而关键要 力来源于法律，权力来源于人民，“权为民 社会的热点。司法的公信力已受到严重 素是源于权力。本文中，笔者对腐败的共性 所赋”。权力是人民赋予的，通过法律形 挑战 。曾在2011年全国两会召开之前 ， “权大于法”作 了较深的剖析。通过分析危害、 式表现出来。 人民日报政治文化部和人民网就老百姓 原因，对根治 “权大于法”提出了具有较强指导 权力的行使必须在法律范围内进行， 最关注的两会热点问题，联合推出大型网 作用的建议 。 才符合人民的利益要求 ，而 “权大于法”与 络调查。调查共涉及 18个关键词。最后 关键词 ：权力；监督；透明；预防 此相违背，就是对人民利益的最大侵害， 结果是 “司法公正”以19223票居第二。 权力高于法律之上 ，法律成为权力的奴 司法是社会公正的最后一道防线 ，而司法 从大大小小官员腐败的案例中，不难 仆，听命于权力 ，其后果就是法律丧失权 不公将这道防线彻底破坏，必将导致整个 发现其中最 明显的共性是与权力相联 。 威性 ，整个社会就会走向专制之路，人治 社会正义价值观念和判断是非的标准的 由于对权力失去制约等多种原因，形成 就会代替法治。 颠倒 ，世风失良。 “权大于法”的虚拟从政环境 ，最终使手握 2．扰乱国家管理体系，引发社会不稳 长此下去，会失去人民群众对我们党 权力者走上腐败之路。如何制约权力、防 定和造成巨额经济损失 的信任，没有信任还会拥护吗?没有人民 止权力滥用，是执政党必须面对而又需要 “权大于法”在国家各个管理领域导 群众 的拥护我们党就丧失 了执政的根 不断思考的永久性的历史课题。在此，笔 致的危害就是造成秩序混乱。在城市建 基。没有了执政的根基，其执政地位就会 者从腐败之源 “权力”为基点 ，通过对 “权 设 中，有的地方政府实行暴力非法强制拆 动摇。纵观中外历史，这样的事例太多， 大于法”所带来的危害、产生原因的剖析， 迁，置物权法于不顾，导致 “恶性事件”的 不得不引起我们的警醒。因此，我们党最 提出减少和预防腐败的建议。 发生，引发社会不稳定；在市场监管中，权 大的危险来 自腐败。 一 钱交易和玩忽职守，导致假冒伪劣商品充 、 权 力是腐败 之源 二 、“权大于法 ”产生原 因 斥市场：像三鹿毒奶粉、广东的毒猪肉、河 什么是权力?从古至今，对权力的界 南 的毒大米、四川的腐肉腌制品等等，这 在我国，“权大于法 ”产生的原 因众 定众说纷纭。字典上的解释是社会结构 些除了导致巨大的经济损失之外 ，还导致 多：有根深地固的历史原因，几千年封建 中占据一定位置的人 ，因职位所赋予的某 消费者对市场上的东西失去安全感 ，导致 社会君权都大于法律思想太深厚。还有 种范围内的职权，依据法律对社会公共资 整个社会的信任危机；在重大经济决策方 个人主观上的因素 ：有 的人法治观念淡 源享有一定的支配权，权力的拥有者借助 面：决策程序违规 、造成重大经济损失 、国 薄，不知法、不懂法，在工作中只会按领导 这种力量可以或可能产生某种特定的预 有资产浪费流失等问题仍较突出。全国 意志从事 ；有的对权力来源存在误区，认 期局面或结果。可见 ，权力与权利最大的 人大常委会委员长吴邦国曾说 ：我们国家 为是某个领导的 “关心”才得 以走上领导 不 同是 ，支配力是 国家权威支持。因此 ， 最大的浪费莫过于战略决策的失误。 岗位，手中的权力来源于该领导，任何事 权力作为一把双刃剑 ，善用之 ，可为民造 3．损害执政党形象。从根本上动摇执 都听命于他 (她)；有的是通过 “买官卖官” 福 ；恶用之，便会突破道德防线 ，侵害公共 政基础