我国开始推进全民所有自然资源资产有偿使用制度.pdf

OPiNfON f观点 地使用权权能和有偿使用方式。鼓励 可以使用划拨用地的公共服务项 目有 偿使用国有建设用地。事业单位等改 制为企业的，允许实行国有企业改制 土地资产处置政策。深索建立目有农 用地有偿使用制度。明晰国有农用地 使用权 ，明确国有农用地的使用方式、 供应方式、范围、期限、条件和程序。 对国有农场、林场 (区)、牧场改革 中涉及的国有农用地，参照国有企业 改制土地资产处置相关规定 ，采取国 有农用地使用权出让、租簧、作价出 资 (入股)、划拨、授权经营等方式 处置。通过有偿方式取得的国有建设 用地、农用地使用权，可以转让、出租、 我国开始推进全民所有 自然资 作价出资 (入股)、担保等。 2．完善水资源有偿使用制度 。 源资产有偿使用制度 落实最严格水资源管理制度 ，严 文 ／本TJiB者综合报道 守水资源开发利用控制、用水效率控 制 、水功能区限制纳污三条红线 ，强 化水资源节约利用与保护，加强水资 2016年 12月29日 国务院发 《意见》对全民所有自然资源资 源监控。维持江河的合理流量和湖泊、 布 《国务院关于全民所有自然资源资 产有偿使用制度改革的各领域重点任 水库 以及地下水体的合理水位，维护 产有偿使用制度改革的指导意见》(国 务进行明确： 水体生态功能。健全水资源费征收制 发[2016]82号)(以下简称 意见》)。 1．完 度，综合考虑当地水资源状况、经济 《意见》中明确了主要 目标：到 全面落实规划土地功能分区和保