平谷区农村居民点用地的时空特征及优化布局研究_关小克.pdf

Resources Science 第35卷 第3期 2013年3月 2013，35（3）：536-544 Vol.35，No.3Mar. ，2013 文章编号：1007-7588（2013）03-0536-09 平谷区农村居民点用地的时空特征及优化布局研究 1 2 1 3 4 关小克 ，张凤荣 ，刘春兵 ，李 乐 ，赵华甫 （1.郑州轻工业学院社会发展研究中心，郑州450002；2. 中国农业大学资源与环境学院，北京100193； 3. 东营市国土资源局，东营257091；4. 中国地质大学土地科学技术学院，北京100083） 摘 要：农村居民点的优化布局必须在分析现状的基础上，按照农村产业发展规划目标，针对不同类型进行分 类调控，科学评价农村居民点的综合发展潜力是村庄量化分类的基础，也是协调推进村庄整治的关键所在。本文 以北京市平谷区为例，利用2004年、2009年土地利用现状数据库，研究了平谷区2009年农村居民点空间分布特征 及2004年-2009年间居民点用地的变化情况。结合山区和平原区的不同发展条件，分别制定山区和平原区农村居 民点的综合发展潜力评价指标体系，运用GIS的地理空间分析功能，对评价要素的空间叠加、计算，评价村庄的综合 发展潜力。并将评价结果与城镇发展规划相结合，针对农村居民点用地的区位条件，提出居民点用地调控的类型 及区域产业发展布局的方向。研究结果体现了土地利用的现状及适宜性，对推进农村居民点整理具有一定的指导 意义。 关键词：农村居民点；综合发展潜力；空间布局；优化配置；北京市平谷区 1 引言 当前，农村居民点整理、村镇规划在实际操作 农村居民点用地的空间结构反映人类经济活 过程中，既积累了成功的经验，也存在若干问题与 动在一定地域上的空间组织形式和相互关系，影响 偏差，主要表现在没有具体体现因地制宜、分类整 [1] 治的原则，或与相关规划的衔接不够紧密，很难有 着区域经济发展规模、方向以及发展的可能性 。 由于过去居民点大都缺乏统一规划或者有规划但 效地指导农村居民点用地的调整活动。北京市城 执行力度不够，导致目前农村居民点空间布局零乱 市总体规划中将农村居民点整理作为新增建设用 分散，集聚能力差，生产生活基础设施、服务设施落 地的一个重要途径，提出根据区域的资源禀赋条 后，居住环境恶劣。随着社会经济的发展，人民生 件、生态环境承载力和经济社会联系程度，实施分 活水平的日益提高，迫切需要对居民点进行治理和 区域的城市化策略。本研究应用GIS空间分析方 规划，加强生产生活基础设施、服务设施建设，以满 法，在分析平谷区农村居民点用地空间变化的基础 [2] 上，分别构建山区和平原区的农村居民点综合发展 足人们对居住环境改善的迫切需求 。关于农村居 民点建设规划管理的探讨已有较多的研究，从简单 潜力评价指标体系，将评价结果与区域规划相结 的聚落空间定性研究向农村空间的系统学、生态 合，提出农村居民点整理的优化布局方案，以期为 [3-5] 农村居民点规划、整合提供参考。 学、社会分析等方面扩展 ，随着3S技术的成熟应 用，研究的内容也不断丰富，包括对农村居民点空 2 研究区概况与研究思路 间分布特征及其与自然环境的关系、农村聚落空间 2.1 研究区概况 结构及其演变规律、乡村人居环境的地区分异、农