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社会救助端平“一碗水”.pdf
这
~t 祀滔社会
主衍/ 叶童 电话187051心5
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肘慧张伟
作为社会保障体系中一项托底性 .
的制度安排,2∞3 年,我省在全国率先
提出加快构建新型社会救助体系,将其
纳入社会就业、社会保险、社会救助三
位一体的大社保体系。
10 年间,我省社会救助体系以城
乡最低生活保障制度为基础,以医疗、
教育、住房、 养老、 司法、临时救助等专
项救(援)助为支撑,以社会慈善和社会
互助帮扶为补充,实现了自传统分散临
时救济,向法制化的整体性制度安排转
变。
社会救助:端平一碗水
在这转变过程中,我省的社会救助
管理服务逐步规范,通过科学、高效的
程序保证救助及时到位,通过严密的程 告诉记者.前些年,我省各地主要采用 实的认定,但经过家庭收入核查信息
序合理界定救助对象及其适用标准,确 人户调查、邻里访问、信函索证等手工 系统的查验,不仅发现其子拥有一辆小
保社会救助端平一碗水,帮助最需要 方式来核对申请救助家庭的收入和财 型汽车,而且她的家庭存款高达ω万
帮助的人。 产状况,不但费时费力,效率及准确率 元。
也不高。现在城乡居民家庭收入来源
2011 年年底,上虞市居民家庭经
多样,隐性就业和隐性收入越来越普 济状况信息平台也投入运行。 去年 1 至
救助最需要帮助者
遍,家庭财产更加不容易了解和掌 8 月,上虞市对现有城镇最低生活保障
最低生活保障制度是社会救助体 握。 对象进行复核,发现 1154 户中有 189
系建设的基础,是政府对家庭收入低于 2011 年,义乌市投资20 余万元开 户不符合最低生活保障条件,核对检出
规定标准对象进行救助的法定责任。 因 发了低收入家庭核查系统。 率为 16.3%。
家庭实际收入和财产状况处于变动当 系统整合了民政、社保、公安、房 加快推进跨部门、多层次、信息共
中,我省对救助对象实行动态管理,定 管、公积金、工商、税务等 II 个部门 80 事的申请家庭经济状况核对机制建设,
期开展复核,让保障对象应保尽保、应
多家单位的相关信息,仅银行就有 21 刻不容缓。 省民政厅厅长尚清表示,
退尽退、有进有出.以确保社会救助的 家。 义乌市民政局相关负责人介绍说, 2013 年,全省各县(市、区)要全面启动
公平公正。 整套核对系统建构规范严密。输入申请 申请救助家庭经济状况核对机制建设,
与 2011 年相比,去年我省新增最 人的名字,系统弹出的页面不仅有申请 70%的县(市、区)要进入试运行,争取
低生活保障对象8.83 万人,退出 1 1.46 家庭的基本情况介绍,还有国税核查信 到2015 年在全省范围内基本建立这一
万人,目前在册的最低生活保障对象有 息、交警核查信息、银行核查信息等多 机制,确保社会放助对象认定准确高
67.54 万人。 个类别的详细设定。 效,让真正困难的群众得到及时救助帮
如何加强对保障对象的日常管理 该中心工作人员介绍,曾经有一名 扶,提高社会救助资金的使用效能。
和服务?从2(朋年开始,我省着手居民 申请者在自附的申请报告上写着:丈夫
家庭经济状况核对试点工作。义乌、富 患病花费医疗费近 10 万元,子女家庭 防止重复多头救助
阳、上虞等9 个县(市)被列入试点单 经济条件很差。 并连续用欠债累累、
位。孤苦伶汀、无依无靠等词语形容当
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