维护残疾人权利视角下的残疾人福利制度研究.pdfVIP

维护残疾人权利视角下的残痰人福利制度研究 李亚涛 (长春工业大学吉林长春 130000) [摘要]残疾人作为社会活动中的一个重要群体，他们生活质量的好坏也直接影响着社会质量的好 坏，一个国家的残疾人福利制度水平也直接反映了这个国家的福利水平和文明程度。同时，残疾人作 为一个特殊人群，他们需求的差异性和多样性决定了残疾人权利既具有普遍性，同时也具有特殊性。 因此要维护残疾人的权利，使他们尽可能地与普通人群享有平等的权力，应该赋予特殊人群超过普通 人群的权利。残疾人福利制度是实现维护残疾人权利的一个必然途径，完善和良好的残疾人福利制 度，能够帮助残疾人摆脱生活困境，促进社会参与，维护他们的尊严，促进残疾人多种权利的实现。 [关键词]残疾人权利福利制度 [中图分类号] C913.69 [文献标识码] A [文章编号] 1009-5349 (2011) 11 一 0026 - 02 残疾人的问题出现以来，就引起了社会各界的关注。 使享受残疾人津贴的人数从1970年的188000人上升到了1983 但是，在残疾人权利这个概念出现以前，残疾人一直被当作 年的323000人，享受康复服务的人数由2000人上升到了5000 弱势群体和社会的负担，社会各界对残疾人的帮助也仅仅出 人，同时还兴建了许多残疾人庇护工场和福利企业，并将以 于一种人道主义的关怀。我国作为一个人口大国，残疾人 前只为残疾人提供就业培训的机构向全民开放。这种通过政 也是一个庞大的群体。截至2009年，我国的残疾人总数己达 府转移支付和扩大残疾人就业对经济进行积极干预的措施， 到8300多万，占人口总数的6. 34%，因此，维护残疾人的权 有效地减少了贫困。 利，建立完善的残疾人福利体系对我国的社会发展和进步具 在德国，政府的做法是将残疾人融入到社会中，认为完 有重要的意义。 全融入主流社会是彻底解决残疾人问题的惟一方法。为了使 残疾人能完全融入社会，德国联邦政府和各州政府制订了许 一、践疾人权利的概念相特征 多促进并不断促进融合的措施。 2001年， 7月 1 日实施社会法 根据2006年联合国通过的《残疾人权利公约》的规定， 第九章《残疾人的融入和融合》专门就如何为残障人士提供 残疾人权利是指所有残疾人不受任何给予残疾的歧视，充 快捷、有效、经济和永久的医疗、职业和福利方面的待遇进 分和平等地享有-切的人权和基本自由，包括与普通人一 行了规定。内容涉及融入救助、个人预算账户、培训Ij设施和 样的自由权、生存权、发展权、工作权、健康权、社会保障 机构、重残人士的特殊服务和平等待遇等，其中融入救助又 权、政治参与等一切权利。这说明，残疾人作为社会活动中 分为医疗救助、职业救助和社会救助等。这些政策为残疾人 的一员，同普通的社会成员一样享有普遍性的人权，同时残 融入社会创造了良好的条件，在解决残疾人问题，维护残疾 疾人作为→个特殊群体，还享有二些特殊的权利，这就决定 人权