城市化学灾害预防与应急救援措施的探讨.pdfVIP

2013 中国指挥控制大会论文集 城市化学灾害预防与应急救援措施的探讨 党胜男，鲁建英，李吉刚 （防化学院、北京、102205） 摘要：化学灾害的发生对城市的发展以及人民的生活产生巨大的影响。当前我国对化工产品需求日益增加，各类城市化学灾 害事故也频频发生。如何保障化学工业的顺利发展，减少其危害对公众安全的影响已成为当前全社会亟待研究解决的现实而 迫切的重大课题。本文就城市化学灾害事故发生的原因、化学灾害的预防措施以及应急救援措施作了一些思考并提出建议。 关键词：化学灾害 ；预防措施；应急救援措施 0 引言 城市化学灾害是指能造成特大后果的城市化学事故。通常，化学事故是由于危险化学品在生产、排放、 储存和运输的某个环节中失控而引起的泄露并发生燃爆、中毒和腐蚀，一般影响工厂车间、仓库或车辆等 局部小环境，造成厂区或周围少数人员的伤亡；倘若危险化学品大量泄露形成毒气带，并向周围几公里、 几十公里以外区域扩散；严重影响到城市环境和军民的生命和健康，或者遭遇火源、发生强烈爆炸着火， 将直接造成人员的大量伤亡和建筑的严重破坏，事故就演变为城市化学灾害。 1 城市化学灾害事故的成因 1.1 易燃易爆化学品的用量剧增 随着工业生产扩大，人民生活水平的提高，各类汽油、柴油等使用量大幅度增加，这就不得不建设一 个个庞大的储气“储油站”，这些易燃易爆化学品储存站点若发生泄漏，极易发生特大火灾爆炸事故，同时， 汽车拥有量的增加使得加油站遍布城市各个角落，其中有一些规模相当大，其能量也足以引发城市灾害事 故。 1.2 运输过程穿梭城市 在计划经济年代，化工企业的立项、审批、施工和验收极不规范，且许多项目均从战备角度考虑，选 址、建设首先考虑偏僻和隐蔽山陵地带。大型运输车辆的生产，为危险化学品的大型化运输提供了可能， 荷载数十吨汽油“液化气”、“甲醇”、“氯苯”等危险化学品的罐装车在城市中穿梭来往，这些大型危险化 学品运输车辆成为一个个流动的城市化学灾害源，而且由于发生时间、地点的不确定性，它们造成的化学 灾害事故比工厂事故引发的灾害更难控。 1.3 城镇化快速发展 随着城市化的快速发展和化学工业使用功能日益拓展，规划间不衔接而造成环境责任不清晰。原先还 属于郊区的化工企业很快就淹没在城市之中，与居民生活区相交错；原有城市化工区企业规模的扩大，使 原本相距甚远的几家化工单位变成了邻居；粗放型的化工区规划和新兴工业园区的建立，同城的化工企业 和生产储存化学品的原料、成品、仓库也越来越集中，有的也已不知不觉地融入市区，而且易燃易爆化学 物品生产贮存场所被社会建筑“合围”，有的甚至与居民区交错布置；由于城市中大量分布化工企业、生产 储存大量危险化学品和城市燃气使用的普及性，城市不仅出现了环境复杂化、能源多样化的情况，而且我 们的生活与各种危险化学品的存在起来越近。 2 城市化学灾害的预防措施 2.1 严格安全生产制度，加强对危险化学品的管理 要通过规范化、制度化的管理，加强设备检修，降低危险化学品生产设备的报废年限，减少化工企业 588 2013 中国指挥控制大会论文集 造成化学泄漏事故的机率。同时，要加强对危险化学品的管理，防止危险化学品落入不法分子手中，成为 不法分子报复他人、危害社会的工具。 2.2 严格危险化学品运输管理 为防止运输过程中发生危险化学品灾害事故，要进一步加强交通管理和路面秩序控制能力，要制定相 应的大型剧毒危险化学品运输车辆专门运输时间和路线审批制度，提高运输危险化学品储罐，包装容器的 质量标准，以提高危险化学品在运输过程中的安全可靠性，最大限度地降低发生事故的机率和各事故形成 后的危害性。 2.3 加强社会宣传力度，提高广大市民的防护意识 要通过广泛的社会宣传，使广大市民对危险化学品的有关知识能有基本的了解，从而使其在遇到危险 化学品事故时能大致辨识，及时自救，果断处理，尽可能地减轻危害后果。 3 城市化学灾害的应急救援措施 3.1 警戒与治安 为保障现场应急救援工作的顺利开展，由市公安部门负责在事故现场周围建立警戒区域,实施交 通管制，维护现场治安秩序。 3.2 人员疏散与安置 当事故现场周围地区人群的生命受到威胁时，要考