公司内部治理与社会保险监督--基于上市公司数据的研究.pdfVIP

第３１卷 第５期 江汉大学学报（社会科学版） Ｖｏｌ．３１ Ｎｏ．５ ２０１４年 １０月 ＪｏｕｒｎａｌｏｆＪｉａｎｇｈａｎＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙ（ＳｏｃｉａｌＳｃｉｅｎｃｅＥｄｉｔｉｏｎ） Ｏｃｔ．２０１４ 公司内部治理与社会保险监督 基于上市公司数据的研究 杨 波 （江汉大学武汉城市圈制造业发展研究中心，湖北武汉４３００５６） 摘 要：完善的公司内部治理可以为职工提供社会保险监督的制度平台，同时也是整个社会保险监督体系的 基础性环节。企业的股东大会、董事会、监事会、工会、职工代表大会等机构可以在社会保险监督中发挥更充分的 作用。对上证 １８０公司治理指数的 １００家上市公司与沪市Ａ股 ８４２家上市公司进行的对比研究表明，拥有相对完 善治理机制的企业的社会保险费拖欠率较低。 关键词：上市公司；社会保险；公司内部治理；监督 中图分类号：Ｆ２７６．６ 文献标志码：Ａ 文章编号：１００６６３９Ｘ（２０１４ 公司内部治理是指股东及其他参与者利用公司 的状况，使普通职工能够通过参与公司内部治理，来 内部的机构和程序参与公司治理的一系列法律、制 监督公司按时、足额地缴纳社会保险费。 度安排。在公司内部治理的基础之上构建一套有效 但目前中国企业职工参与公司内部治理的现状 的社会保险监督机制，是整个社会保险监督体系的 不容乐观。南开大学公司治理研究中心的课题组曾 基础性环节，对于完善社会保险监督体系具有重要 经对披露了２００４年年报的 １１４９家上市公司的公司 意义。 治理情况进行过研究。该课题组将“员工参与（公 一、职工参与公司内部治理与社会保险监督 司治理）程度”列入“利益相关者治理评价”项目下 进行统计分析，结果如表 １和表２所示： 通常情况下，公司内部治理主要通过“三会四 表 １ 上市公司员工参与（公司治理） 权”的制衡机制来实现，即股东大会（股东会）、董事 程度指数统计指标［１］ 会、监事会和经理层分别行使最终控制权、经营决策 指标 区间 最小值 最大值 平均值 中位数 标准差 权、监督权和经营指挥权。一般而言，公司股东关心 员工参与 ８０．００ ２０．００ １００ ５３．３３ ６２．００ １４．９ 的是利润最大化问题，在这种取向之下，董事会通常 程度指数 为公司的管理层制定相应的激励和约束措施，以使 表２ 上市公司员工参与（公司治理）程度指数分布表［１］ 其与股东的目标保持一致，而公司的普通职工更关 员工参与程度指数（Ｕ） 公司数目 比例（％） 心的是包括社会保险在内的薪酬和福利水平。两者 Ｕ５０ ４５５ ３９．６ ５０ Ｕ ６０ ２１ １．８３ 在这种目标上的差异不可避免地反映在对缴纳社会 ≤ ６０ Ｕ ７０