加快“五个转变” 深化改革创新促进河北省涉外经济平稳健康发展.pdfVIP

7整肃lzi罢了 加快五个转变 深化改革创新 促进河北省涉外经济平稳健康发展 贾广军 (中国人民银行石家庄中心支行，河北 石家庄 050000) 二、推进改革创新，促进贸易投资便利化 2015 年河北省外汇管理工作的总体要求是: 加快推动跨国公司外汇资金集中运营管理改革 全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和中 央经济工作会议精神，认真落实人民银行总行、国 政策落地工作，积极争取成为试点，便利企业资金 家外汇管理局(以下简称总局)的工作部署和人民银 运作。认真贯彻落实直接投资外汇管理改革政策， 实行资本金意愿结汇，将直接投资外汇登记下放至 行石家庄中心支行党委的工作要求，主动适应经济 发展新常态，紧紧围绕国际收支基本平衡的目标， 银行办理，简化直接投资项下外国投资者出资管 加快推进外汇管理五个转变，强化风险防控，狠 理，改革境外并购管理，提高直接投资便利化水 平。转变外债管理方式，研究取消外债事前审批和 抓改革攻坚，加快管理转型，严格依法行政，提升 队伍素质，进一步提高外汇管理和服务水平，促进 专用账户开户限制，探索外债比例自律管理，统 全省涉外经济平稳健康发展。 一中、外资企业外债管理政策，降低企业跨境融资 成本。推进保险机构外汇管理改革，简化保险机构 一、坚持放管结合，提高依法行政水平 一是开展依法行政专项检查。采取自查和督查 外汇业务准入和资本金结汇管理，促进金融业的改 相结合的方式，对外汇管理分局和各市中心支局工 革开放和健康发展。适时推进支付机构跨境外汇支 作中存在的问题、隐患和薄弱环节，进行全面排查 付业务，支持电子商务发展。深化货物贸易、服务 和认真整改。通过检查全面加强内部管控和外部监 贸易、个人等领域改革，改进非现场监测、现场核 查、分类管理等关键环节，进一步完善便利化和防 管，推动全省外汇管理依法行政水平再上一个新台 风险相结合的管理机制。学习借鉴上海自贸区等试 阶。二是推进简政放权。全面梳理行政审批，特别 是近年来总局下放到分局、分局下放到中心支局的 点经验，加强与先进分局的沟通，加强与地方政府 审批事项。对于已经取消的行政审批，做到令行禁 有关部门的协作，积极推进外汇管理和服务创新， 止，不搞变通。对于自身承担的行政审批业务，建 提高贸易投资便利化程度。 三、强化监测分析，防控跨境资金流动凤险 立健全有关制度和流程，规范业务办理。三是改善 行政服务。在风险可控的前提下，进一步优化业务 一是完善监测分析体系。强化对跨境资金流入 流程，提高业务办理效率。探索建立综合柜台服务 流出的双向监测，完善监测指标体系和分析方法， 模式，坚持首问负责制，增强服务意识，提高服务 密切跟踪国内外经济金融形势变化，动态评估各种 水平。向社会公开业务办理的依据、要求和时限， 因素对外汇收支的影响，及时掌握异常违规资金流