对如何加强社保基金监管的探讨.pdfVIP

项目研究 对如何加强社保基金监管的探讨 张琳 摘要：随着社会的发展，社会保险基金的监管工作正面临着 是社保基金财政专户的运营常常是由财政 家所控制，而社保基 越来越多的挑战。为落实社会保险基金管理和监督任务,提高社 金的 些存取情况，社保部门几乎无法及时得知。同时，审计部 会基金的安全指数，一个完善的基金监管体系亟待建立。本文就 门例行核查、上级各单位交叉管理和财政部门大包大揽的“ 条 加强和完善基金监管体系建设的必要性和社会保险基金监督管 龙”做法，让各部门之间缺乏交流，权利自然无法得以有效制约。 理中存在的问题进行了分析，并提出了一些列关于完善社保基金 三、加强基金监管体系建设的建议 监督管理的建议，以供广大社会人士参考。 （一）加大社保基金监管力度 关键词：社保基金；监管体系；问题；建议 具体来说，首先，各地政府要逐步加快社保基金监管的相关 规章制度建设。要坚定不移地按照国务院及省市相关政策及规 一、加强基金监管体系建设的必要性 定行事，完善社保基金监管各项规章制度，调整和完备基金业务 （一）可以减轻社保基金的安全风险 相关流程，坚持用制度管人和管事。其次是加强征收管理力度。 基金监督的最根本的目标是减轻基金的安全风险和保障基 调整社保基金的征缴体制，提升基金征收效率，切实做到依法征 金的相对完整，但对于社会保险基金来说，不仅其收支过程存在 收，严格按规矩办事。最后是建立高水平的基金运作平台。按照 众多不安全因素、其运营的操作的具体过程也都隐藏着众多不稳 市场化的社会保险基金运作机制，创新社保基金投资方式。 定因素。并且基金的风险与基金规模的大小成正比，也就是说， （二）打造社会保险安全网 基金规模越大，基金风险也就越大。风险问题 出现，社会保障 个成熟的社会保险体系的建立就如同 张巨大的社会保 对象待遇的实现将直接受到冲击，进而经济的稳定也会受到波 险安全网的形成，其作用就是让劳动者得到最多的的社会保障。 及。所以，国家只有及时采取相应管理办法，加强对于基金的严 而要建立 个成熟的社会保险体系，则需从以下方面入手， 方 格管理和监督，为规避基金风险建立制度和法律的“屏障”，才能 面是要扩宽宣传面。积极利用各类现代新媒体加大社保险的 相对减轻基金的安全风险和保障基金的相对完整。 系列好处和相关常识的宣传，逐步树立企业员工的参保信心；另 （二）保持或增加基金的价值的需要 方面是要扩宽社保的覆盖广度。针对就业群体灵活就业现状， 加强基金监管体系建设， 方面是出于基金安全方面的考 逐步完善银行代扣社保费方法，使社会上 些灵活从业人员进入 虑，另 方面，另 方面也是加快基金经办及相关基金机构建成 社保体系范围之内，形成 张全方位的社会保险安全网，让参保 有序的系统的运营结构的调整和信息反馈体系建设的需要，进而 人员享受到 系列的社会福利。 社保基金的管理形式及运营环境可以得到有效地改善，基金资源 （三）建立健全统一的社保基金监督机构 可以得到相对合理地分配，从而提高基金投资回报率，最终保持 统 的全国性社保基金监督机构的建设在加强基金监管体 或增加基金的价值的需要可以得到 定程度的满足。 系建设的作用不可小觑。在此机构的建立过程中，需要统 监督 （三）提高效率，防止腐败的需要 标准和监督流程。监督部门之间要按照权利制衡的原则，提升监 社会保险关系到广大参保人的 系列相关利益,为此，加强基 督机构内部默契配合所形成的合力，另外，为切实加强监管工作 金监管体系建设能够及时提醒用人单位和参保人员定期缴纳缴 人员自身素质的培养，对监管人员 系列的相关技术和职业道德 纳社会保险基金,从而落实相关参保人员的社会保险待遇工作变 培训也是必不可少的。 得可行，进