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GATS与中国对外服务贸易 GATS对服务贸易定义 学习目标: 了解入世前中国服务贸易的基本特点及市场发展潜力 知晓中国加入GATS谈判的原则、GATS主要成员对我国服务业开放的要求以及我国承诺开放的主要服务业领域 掌握加入GATS对我国服务业影响的具体表现 理解加入GATS我国对外服务贸易发展带来的冲击、挑战以及我国的应对策略 本章重点： 中国加入GATS的谈判原则 GATS主要成员对我国服务业开放的要求 我国发展服务贸易存在的问题 解决服务贸易发展问题的对策 本章难点: 我国承诺开放的主要服务业领域 加入GATS对我国服务业的冲击 前言 对外服务贸易是我国对外贸易的重要组成部分，改革开放以来，我国的对外贸易得到迅速发展，其中对外服务贸易也取得了较好的成绩。 前言 占世界贸易份额 详细资料 前言 尽管我国目前的对外服务贸易的规模还比较小，与发达国家相比还有较大的差距，但随着我国综合国力的提高以及改革开放的深化，我国对外服务贸易的前景将会更加美好。 第一节 入世前中国服务贸易的基本特点 主要特点： 服务业总体发展水平落后、发展规模偏小 服务业各部门间结构比例失衡 服务贸易国际竞争力整体偏弱 服务业各部门垄断经营，体制僵化 服务贸易在国民经济中地位 比较优势明显，市场潜力巨大 1.1 服务业总体发展水平落后、发展规模偏小 我国服务业GDP占总GDP比重低，低于发达国家65％－70％，也低于印尼、菲律宾、印度等发展国。 服务贸易进出口总额与同期货物贸易总额相比，年均水平为14.5%。 出口额之比年均水平为12.26%，进口额之比年均水平为17.27%。远低于近年来世界平均22%以上的水平。 1.2 服务业各部门间结构比例失衡 表现在：有的较发达，有的极其落后甚全空白。 服务贸易出口： 以旅游、劳务出口、远洋运输等技术与知识含量较低的劳动密集型为主； 服务进口： 以金融、保险、咨询、邮电、专有权利使用费等追加服务与技术和知识密集型服务贸易为主； 1.2 服务业各部门间结构比例失衡 贸易差额： 能够在许多年份连续保证顺差的只有旅游服务和其他商业服务。 建筑服务、广告宣传服务和计算机信息服务在某些年份有微量顺差。 其他大部分服务部门都是逆差，特别是专利使用费和特许费的逆差有逐年增加的趋势。 1.3 服务贸易国际竞争力整体偏弱 我国服务贸易整体竞争力偏弱。 竞争力弱：专有权利使用费和特许费、运输服务、保险服务和金融服务。咨询服务与广告服务低位徘徊。 竞争力一般：“其他商业服务”具有一定的竞争力，通讯服务和计算机信息服务波动较大。 竞争力强：只有旅游服务的贸易。 1.4 服务业各部门垄断经营，体制僵化 中国服务贸易长期与国际市场隔绝，实行行政化管理与部门垄断经营，不熟悉国际市场竞争规则，体制僵化。 1.5 服务贸易在国民经济中地位 中国服务业不发达，规模小、水平低、贸易额少，使服务贸易的依存度较低，程度上低于同期货物贸易依存度的平均值，入世前后约为货物贸易依存度平均值的l/8左右，在国民经济中地位微弱。 1.6 比较优势明显，市场潜力巨大 比较优势是国际竞争力的重要基础之一。中国服务贸易依存度虽低于同期货物贸易，但出口的增速却快于有形商品出口，已形成了一些有一定国际竞争力、出口创汇能力较强的有比较优势的行业。 1.6 比较优势明显，市场潜力巨大 （1）对外工程承包与劳务合作是最大服务出口部门，业务分布于世界158个国家和地区，既为国家创造了外汇收入，缓解了就业压力，同时又推动了运输、保险和金融等其他服务出口行业的发展。 1.6 比较优势明显，市场潜力巨大 （2）国际旅游业是第二大出口创汇服务行业，入境人数与外汇收入大幅增长。 Example:1993年，平均每分钟就有80人来华旅游。中国已成为世界旅游组织公布的全球十大旅游目的地之一。 1.6 比较优势明显，市场潜力巨大 （3）国际金融与保险业快速发展，银行与保险企业纷涉足国际金融与保险市场，海外机构和业务收入都大幅增加。 Example:至1993年6月底，中国银行海外机构达460个，分布在18个国家和地区，海外职工总数达16821人，海外行资产总值达1133.74亿美元，各项存款余额达516.58亿美元，各项贷款余额达273.51亿美元。1993年，仅中国人民保险公司的涉外保险就达7.32亿美元，海外机构达71家、海外机构员工数近干名。 1.6 比较优势明显，市场潜力巨大 （4）国际运输业迅速发展，远洋和民用航空发展更快，按船舶的载重吨位计算，中国已进入世界十大航运国之列，已形成中国远洋运输（集团）总公司、对外贸易运输（集团）总公司和国际