浅析以效能监察为抓手 推进企业反腐倡廉建设.pdfVIP

企业管理 -I-四 上 贝勿 第、瓤 ChinaChemicalTrade 2012年 1月 浅析以效能监察为抓手 推进企业反腐倡廉建设 黄秀兰 (中国石化上海石油化工股份有限公司，上海 200540) 企业效能监察是由企业纪检监察部门组织协调，业务 用气查处”等项 目管理实施效能监察。 部门密切配合，职工群众广泛参与的内部管理控制活动， 2．抓过程控制，把握关键点 是纪检监察工作服务企业中心任务的有效途径，是国有企 效能监察工作组织协调难度大 ，上下关联性强，涉及 业开展反腐倡廉建设最有效的结合点和切入点，对查办案 的环节和部 门多，这就要求对工作的过程进行把关 ，防止 件、廉洁从业、从源头上防治腐败等工作具有重要的带动 出现 “虎头蛇尾 ”的现象。效能监察项 目实施分为四个阶 作用，是企业反腐倡廉四项经常性工作之一。十七届中央 段 ：一是准备阶段 ；二是立项阶段 ；三是实施阶段 ；四是 纪委五次全会强调指出：反腐倡廉，监督是关键 。要积极 总结阶段。每个阶段又有诸多环节，因此工作小组应依据 探索加强监督的有效途径和方式方法，健全权力运行监控 制定的实施方案 ，把握关键 的监察点，采用直接参与、定 机制。对于国有企业而言，就必须深入开展效能监察 ，充分 期检查、资料分析等多种方法开展监督检查。要及时发现 发挥效能监察工作 “管理的再管理、监督的再监督”作用。 行为偏差和管理缺陷并进行分析 ，及时发出效能监察建议 近年来，我公司结合本单位实际，通过开展效能监察 书。发现违反法律法规或党规党纪线索的，由纪检监察部 工作有效推进了企业的反腐倡廉和精神文明建设工作。 门按程序进行处理或移送司法机关。如我公司近年来连续 一 、 企业开展效能监察工作与反腐倡廉建 开展的对社区违章用电、用气 的查处 ，尤其是对涉嫌有利 用工作便利为用户谋取私利的工作人员的处理 ，对全体干 设的关系 部职工起到了一定警示作用，对违章用户起到了一定的威慑 企业开展效能监察工作是改善经营管理，提高经济效 作用，为进一步推进公司的反腐倡廉建设发挥了积极作用。 益，促进廉政建设的需要，也是保证政令畅通，促进高效 3．抓制度建设 ，形成规范点 工作的需要，更是全面履行纪检监察职能的需要。效能监 开展效能监察的目的是改进管理、提高效能，预防腐 察与反腐倡廉，二者之间是有着内在联系的，相辅相成、 败 。抓好制度建设尤为重要 ，因此要把建章立制 、规范管 相互促进的。一方面，如效能上存在 问题 ，必然会造成管 理作为强化效能监察的一项重要内容。要紧密结合本单位 理上的漏洞。从而给一些不廉洁的人以权谋私创造了条件。 实际和具体工作要求，本着合法性、合理性、完整性和公 另一方面不廉洁的人可以利用管理上的漏洞，破坏正常的 正性的要求 ，补充完善规章制度 ，使效能监察工作向制度 生产、工作秩序，造成管理混乱，乘浑水摸鱼，如果既存 化、规