论检察机关职务犯罪预防机制的完善.pdfVIP

体制品和.t­ 。楼啦!困地 /2014 • 3( 下〉 论检察机关职务犯罪预防机制的完善 朱玉鹏王兴兰 摘 要修改后的刑事诉讼法和民事诉讼法进一步突出了尊重和保障人权，这无疑是中国法治文明建设的一大转折点。新 刑事诉讼法对检察机关的侦查权给予了必要的加强，新民事诉讼法扩大了检察机关的法律监督范围，这给预防职务犯罪工 作带来了新的机遇。本文从职务犯罪预防机制的概念、内容、以及现状入手，结合两大诉讼法修改，分析职务犯罪预防工作 面临的机遇，并探讨完善耳F、务犯罪预防机制的对策。 关键词职务犯罪预防机制诉讼法修改 作者简介=朱玉鹏，天津市东丽区人民检察院罗、务犯罪预防科科长;王兴兰，天津市东丽区人民检察院职务犯罪预防科干部。 中图分类号:D924 文献标识码:A 文章编号: 1009-0592(2014)03-058-02 -、检察机关职务犯罪预防机制的概念、内容及目标 审计以及其他相关部门。现实中，地方党政部门由于重视程度不 检察机关职务犯罪预防机制，是指检察机关依据职务犯罪预 够、工作繁忙及专业性的缺乏，往往通过简单转发上级文件的形 防理论和实践，采取各种有效的预防措施，限制、消除国家工作人 式开展预防工作，领导作用不突出。同时，预防主体之间在预防 工作中并未形成统一的联动机制，未划分各自的权限职责，常出 员利用职务进行把罪的原因与条件，以达到防止、遏制和减少职 现同一项预防工程可能几个主体同时跟进或者没有任何机关跟 务犯罪发生的工作运行机制。其本质是检察机关对公权力的运 进的现象，导致预防工作出现重复或者空白。 行予以监督，以确保公权力在法定范围内有序运行。它主要包括 以下三方面的内容g 一是惩戒机制，即检察机关反贪、反渎部门通 三、两大诉讼法修改给职务犯罪预防工作带来的机遇 (一)职务犯罪预防惩戒机制得到迸一步完善 过查办职务犯罪案件，防止犯罪分子重新犯罪或继续犯罪并对潜 一是加强了职务犯罪的查处力度。新刑事诉讼法明确规定 在犯罪人员形成威慑力，减少职务犯罪的发生:二是防范机制，即 检察机关在查处职务犯罪时可以采用技术侦查措施，为检察机 检察机关预防部门通过检察建议、预防咨询、警示教育、行贿犯罪 关查办贪污贿赂等职务犯罪案件提供了有利的条件。 档案查询等途径，促进从源头上遏制和减少职务犯罪:三是保障 二是加大了职务犯罪的处罚力度。新刑事诉讼法第二百八 机制，即通过遏制司法公权力的滥用、完善配套制度以及其他方 十条在加重职务犯罪处罚方面作出了新规定，对于贪污贿赂犯 式来保障职务犯罪预防机制有效运行。 罪、恐怖活动犯罪等重大犯罪案件，犯罪嫌疑人、被告人逃匿，在 二、检察机关职务犯罪预防机制的现状 通缉一年后不能到案，或者犯罪嫌疑人、被告人死亡，依照刑法规 (一)检察机关职务犯罪预防工作缺乏晚确的法律依据 定应当追缴其违法所得及其他涉案财产的，人民检察院可以向人 我国法律体系中有关职务犯罪预