城市化及农业集体化可相互促进.docVIP

城市化及农业集体化可相互促进 　　摘 要：按照世界发达国家在发展过程中所呈现出的普遍规律，当前，我国的经济、社会发展面临着两项任务，一是实现城市化，二是实现农业现代化。而实现农业现代化的一个重要途径就是实现农业集体化。事实上，我国的城市化与农业集体化这两项工作可以成为一个过程的两个方面，可以将这两项工作结合起来开展。推进这两项工作的主要目标都是提高经济效益，而小城镇建设如果过热，有可能出现重复建设。在实现城市化的过程中会出现各种各样的具体问题，但城市化与农业集体化相互配合这一工作方向是正确的，应当稳妥予以推进 关键词：农民 城市 农业 农村 城镇 一、推进城市化的主要目的是实现经济效益的提高 之所以说推进城市化是有利的，其根本原因突出体现在城市化进程有利于提高城市、农村两个方面的经济效益，从而推动国家的经济发展 城市化在提高农村经济效益方面的优势突出表现为：有利于加速我国由传统农业转变为现代农业的进程，有利于实现农业的规模化、机械化、集体化、集约化。这主要体现在，城市化有利于城市吸收农村富余劳动力，在依赖农业生活的人口减少了之后，又有利于实行农业集体化；实行了农业集体化，就有利于实现农业规模化经营，有利于打破一家一户分散经营的局面。农业如果能够实现规模化经营，将有利于实现农业机械化、专业化，有利于人力（能够使富余的农业人口从农村解放出来）、物力资源的高效应用。随着以规模经营为主的农业经营局面的形成，最终将有利于实现我国农业的高效化 因此，要想实现农业集体化，就必须在实现农业集体化的同时推进我国的城市化进程。从农业中解放出来的劳动力（或者说未得到充分发挥的农村人力资源）应当被城市有效吸纳，如此一来，城市化与农业集体化就成了相辅相成的两个过程 在推进农业集体化的过程中，可考虑让农民以土地入股、脱离农村、进入城市生活的方式建立新型农业合作社（或者给予农民水平较高的土地承包权出让补偿金，使农民在放弃土地承包权之后退出农业，以这笔资金获得在城市谋生的手段），之后即可将农村的土地资源集中起来进行规模化种植或管理（当然，农业集体化改革主要应集中在适合农业规模化管理的地区开展，如果某些农业产业需要较多人力资源且无法实现机械化规模种植，则应慎行）。如此，农村富余人口就可以解放出来，农村的宅基地也可以减少并转而再次成为农田。有学者担心农民失去土地后将引发农民的生计问题，但是这一问题是可以得到解决的，应当将农业集体化与城市化结合起来，在农民失去土地的同时，应当确保他们在城市中获得工作机会或谋生的资本 城市化在提高农村的经济效益方面的优势突出表现为：农村富余人口转移进城市之后，人口的集中能够产生出经济发展的“城市效应”，可以使城市产生新的价值形态、经济业态、经济规模，进而在城市中促生出新的经济增长点 在人口聚集到城市中之后，无业人口一般会为自己想出新的谋生手段――因为人口达到一定规模后，需求会增加。需求的增加会刺激新的经济实体乃至经济业态的出现，由此，通过一项项这样细小的业态的产生、汇聚，城市的经济便会繁荣起来。这种现象就是经济发展中的“城市效应”。人多了，自然人的谋生方式就会多起来，经济的内涵也就会随之丰富起来。在农村人口向城市转移的过程中，集中到城市的农民不仅会为谋生而创造出新的经济业态，农民作为新市民也会为了谋生而创造出由自己经营的新的商业企业、摊铺等，这样就拉动了城市经济的繁荣。此外，一部分农村人口集中到城市，不仅可以拉动城市基础设施需求及住宅需求，而且城市中的工业、第三产业可以获得充足的劳动力 当然，在农民进城生活的过程中，必须对农民进行适当的扶持，如提供就业岗位、技术培训等，不能以夺取农民的土地为目的，之后对农民不管不顾 总之，城市化与农业集体化可以相辅相成，共同提高经济效益，促进经济增长 二、不应当实行城镇化，而应当实行城市化 当前，中国的一些地区出现了所谓的“鬼城”，但必须看到的是，“鬼城”均出现在中小城镇；同样是大规模开发房地产，小城镇的楼市去库存的难度明显要高于大城市；城市越大，楼市去库存的压力就越小，因为购楼的需求大。这些都从一个侧面说明这样一个经济规律：大城市比小城镇有更大的发展优势。我们应当反思，是应当推进城市化还是城镇化？ 由于城市化有利于经济发展，因此我们应谋求推动城市化进程。但是需要注意，由于我们的初衷是实现国民经济更高效的发展，因此应当实行城市化而非城镇化，即以建立规模较大的市为目标，而不应将村、镇、县城的城镇化作为发展的重点 为什么这么说？我们可以作这样一种极端化的分析：如果能将全国人口集中在一座城市，则经济效率会达到最高。这是因为除该城市之外的全国的土地都可以用于进行农业生产，城市也可以因人口的聚集而出现最大程度的繁荣（如前所述，人口聚集之后，为了谋