论逮捕条件之立法再修改——评《刑事诉讼法修正案(草案)》第35条.pdfVIP

结 · t m A L t q A a-m 。 一 品 2 - 制 一 .品律经纬 、 论逮捕条件之立法再修改 -一-1平《刑事诉讼法修正案(草案)}第 35 条 龙渊 摘 要作为一项与公民人身自由权密切相关的诉讼强制措施，逮捕条件的设置不仅关单到逮捕制度本身的科学性，而且 关系到我国刑事司法中控制犯罪和保障公民权利能否平衡.明确逮捕的条件，强化检察院在审查逮捕中的裁判和监督作 用，不仅能在一定程度上抑制高逮捕卒带来的逮捕案件质量的下降和司法资源的紧张，也使刑事强制措施发挥出-定的案 件分流作用.为公诉程序、审判程序的纵深修改创造条件. 关键词逮捕条件疑罪条件刑罚条件必妥性条件 作者简介:龙渊，广州市花都区人民检察院侦查监督科. 中国分类号:D925 文献标识码:A 文章编号:1∞9-0592(2012)04-092-02 我国刑事诉讼的整体运行缺失分流机制，从检察机关审查逮 而言，是保障公民人身自由权利的一大亮点，说明我国刑事诉讼 捕的案件人数到人民法院审判的案件人数，从简易程序到一审、 法j军渐对可能导致犯罪嫌疑人宪法性权利受到侵害的规定进行 二审程序，整个刑事诉讼过程中分流、减少的案件及人数非常有 了必要的修改和完善。深入地说，逮捕条件修改的意义可以从理 限，实务中存在的逮捕率过高、其他强制措施运用率过低的问 论和实务两方面探讨。 题，会过度消耗ft国司法物资资源，并影响到公民的人身自由权 首先，逮捕条件细化的理论意义。将逮捕条件细化，突出体 利。有鉴于此，进一步修改完善逮捕条件，便成为刑事诉讼在立 现刑事诉讼法的修改湛循了必要性原则和比例原则(又称相当性 法修改中的一个重要问题。 原则) .着力实现程序法的独立价值.刑事诉讼强制措施中的必 一、逮捕条件的修改内容 要性原则是指强制措施只有在为保证刑事诉讼的顺利进行而有 现有《刑事诉讼法》第 60 条规定了逮捕需要满足兰个条件， 必要对才能采取，不得随意适用强制措施，更不能将强制措施作 首先是疑罪条件，即必须有证据证明有犯罪事实:其次是刑罚条 为一种处罚予以适用。刑事诉讼强制措施中的比例原则是指 件，即可能判处徒刑以 t刑罚;第三是必要性条件，即采取取保候 在是否采取刑事诉讼强制措施以及采取何种刑事诉讼强制措施， 审、监视居住等方法尚不足以防止发生社会危险性而有逮捕必 要同犯罪的轻重程度以及行为人的人身危险性程度相适应细 要.这表明我国刑事诉讼法在打击犯罪的同时，也注重保护人 化逮捕条件能以法律的形式为是否采取逮捕或者其他强制措施 权，与刑事诉讼法的基本理念相契合。 提供可操作的标准.避免各种权力行使的肆意与逾越，并有效限 由于这条规定对逮捕的法定标准不够明确，实践中在具体案 制侦查机关在适用强制措施上的自由裁量权气以实现强制措施 情的判断方面存在诸多的不确定性，理论界对该条规定的不合理 的种类和方法与犯罪情况以及被迫诉人的人身危险性相适应. 之处也进行过多方面的论证.尤其认为采取取保候审、监视居住 同时，逮捕条件的细化也是无罪推定原则的在程序法的具体落