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浅议中国创新力不足及对策 【摘 要】能否排除官本位思想干扰，建立起符合科技发展规律、调动科技工作者积极性、有利于创新的制度，是提高我国自主创新能力的关键。 三十年来中国的经济一直持续高速发展，GDP总量已据于世界第二。由于中国技术、设备的落后造成资源利用方式的粗放型，资源大量的浪费，中国的经济增长是建立在资源的大量消耗的基础上的，并且已造成严重的环境污染和生态危机。近年来，每年都要拿出近四分之一的国内生产总值，来治理环境污染和保护生态。从这个角度讲中国很大一部分的GDP的增长值是无效的，环境污染的治理和生态环境的保护，必须通过科学技术的大规模创新来改善。因此，只有依靠和增强自主创新，才能真正增强中国的综合实力，科技自主创新现成为中国经济和社会发展的强烈诉求。 一直以来，中国政府不断加大推动科技创新的力度，为科技创新提供了一系列资金和政策支持，把科技创新作为自主创新的核心环节来抓。然而，从效果上看，还远远达不到经济和社会发展的要求。而且，与国家对创新的物质投入和政策支持不成比例。在仅有的科研成果中，能够有效地转化为生产力的、有使用价值的成果寥寥无几，这一现状令人担忧。那么，中国自主创新能力不足的深层次根源是什么呢？创新工作的最大阻力又是什么呢？ 一、创新不足的现状 中国的创新不足，一直以来被当作既成事实而为人诟病。在网上随便搜索一下“创新不足”四个字，就可以看到铺天盖地的文章或发言批评中国创新不足的现状，痛陈中国创新不足的种种原因——无外乎是体制的弊病、教育与文化的缺陷，警告创新不足将拖累中国经济的可持续增长。 确实，在生活中，几乎所有的用品都可以说是西方发明的。很多高科技产品和设备虽然是中国制造，但是核心技术却是发达国家的。如苹果手机的很多部件是中国生产的，但中国的附加值只是整个手机价值的零头。中国有数十万从事基础研究的科学家，但年年的诺贝尔科学奖都与之无缘；而瑞士这个只有几百万人口的小国，却出过二十多个诺贝尔科学奖成果。 与西方发达国家相比，中国的创新确实非常不足！或许有人会说：不只是中国的创新不足，巴西、墨西哥、土耳其这些人均收入高于中国的发展中国家的创新甚至还要不足，更不用说其他更为落后的发展中国家了。但是请不要忘记，国家的体制不同，在集中、调配与使用资源方面的效率是不同的。 由三家权威机构：世界知识产权组织联合美国康奈尔大学和欧洲管理学院（INSEAD）共同发布的“全球创新指数”（Global Innovation Index，或GII）中，中国在“在2014年国家创新指数排行榜”上，位居第29名。中国的研发人员占比不到发达国家的1/3。 专利是创新活动的重要产出，研发支出和研发人员则是创新活动的投入，也是一个国家创新能力的指标。专利有三种类型：（1）发明专利：是指对产品、方法或者其改进所提出的新的技术方案。（2）实用新型专利：是指对产品的形状、构造或者其结合所提出的适于实用的新的技术方案。（3）外观设计专利：是指对产品的形状、图案或者其结合以及色彩与形状、图案的结合所做出的富有美感并适于工业应用的新设计。显然，发明专利的比重高低是衡量一个国家创新能力的权重指标。通常发明专利的保护期限是20年。实用新型专利的保护期限是10年。外观设计专利的保护期限是10年。 我们认为：传统文化、思想观念以及制度层面上存在的问题是中国自主创新能力不足的主要障碍。 二、传统文化、思想观念的制约 1、专制文化妨碍了先进的管理制度的运行 众所周知科技是第一生产力，但“制度更是生产力”，制度为科技创新并转化为生产力，提供了制度环境。改革开放以来，为促进经济的发展，中国不但引进国外的先进技术，同时，还借鉴了外国的先进的管理制度，而且，在经济体制的很多方面与国际了接轨，为中国的经济建设服务，然而效果并不理想。因为，制度的生长和良好运行，是需要与之配套的观念和文化土壤的。由于国外和国内的观念、法制、文化环境都存在很大的差别，在国外的文化土壤中生成和有效运转的制度，很大程度上不能在中国的文化环境下良性的运转。这是因为：在中华民族两千多年的专制文化中，有一些是与现代化制度不相融的，这些不相融合的文化成分，会阻碍现代化的步伐，如官本位的思想、贪渎文化等造成中国社会的泛政治化。一切领域都不同程度的受到政治权力的干预并且缺乏制衡机制，成为社会的痼疾，严重阻挠和推迟有效率体制的确立。 2、官本位、权本位思想制约科技人员的创新激情 在国外，科研工作者花毕生的精力在某一研究领域拼搏，才有可能取得有一定水准的研究成果，他们在为科学做出贡献的同时，也实现了对社会的贡献，赢得了社会的肯定和人们的尊敬。然而，在我国科技界官本位思想相当浓厚，在体现科研工作者价值的时候，总是以官员做参照系，知识分子按对应的行政级别享受待遇。比如，规定院士享受副省级医疗待遇、教授享受厅级住房标准