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中职学校财务内部控制现状及对策浅析 口 黄群玲 摘要：近年来，随着我国中职学校招生规模不断扩大，国家不断加大教育投入，中职学校的经费 来源及经费支出形式也发生了变化，各项支出的复杂化趋势使得中职学校财务风险不断增大。因些， 中职学校应对其财务内部控制管理进行规范。本文对我国中职学校财务内部控制管理的现状进行了 分析，并对规范中职学校财务内部控制提出建议及意见，以提高中职学校财务内部控制管理水平。 关键词：中职学校；财务内部控制；对策 一、我国中职学校完善内部会计控制的必要性 的使用完善情况，甚至会导致国有资产流失，使设备管 (1)能较好地保证中职学校财务信息的真实完整理成为内部控制的薄弱环节。 及经济活动的合法合规。良好的财务内部控制能合理 (3)财务内部监督缺乏力度。我国中职学校大部 保证单位经济活动在法律法规允许的范围内进行，避 分未设立专职的审计科，只在财务科或纪检监察部门 免违法违规行为的发生，同时也为单位财务信息的真 下设审计岗，内部审计职能定位不明确，缺乏应有的独 实完整提供合理保障。 立性，内部审计人员未能很好的发挥独立监督及评价 (2)中职学校要保证学校资产安全及完整、保障学本单位经济活动的作用。由于内部审计人员配备不 校业务稳健高效运行、将风险控制在可承受范围内，内 足，大部分单位内部审计只实行事后的一般财务审计， 部会计控制是行之有效的手段。随着国家对教育投入 不注重事前审计及事后监督，审计的管理职能未能体现。 的不断加大，这几年大部分中职学校都在规模化发展， (4)财务内部控制预算管理不到位。目前，我国大 在扩大规模的过程中，中职学校掌握着大量的社会公 部分中职学校为了完成上级布置的工作任务都会定期 共资源，存在被挪用、贪污、盗窃的风险。建立完善、确 编制预算，但预算编制好后都未能严格按预算执行。 实可行财务内部控制制度，对财产物资从采购环节开 预算编制主要是在上一年财务数据进行微调，没有平 始进行事前防范、事中控制、事后监督等一系列有效制 衡学校各部门间的预算指标，更没有涉及到学校长远 约，才能保证资产的安全及预防腐败。 规划。在预算管理上只注重具体项目的核算，重视资 二、现阶段中职学校财务内部控制中存在的问题 金的使用及预算的执行情况，不重视对预算项目的管 理及分析该预算项目的使用效益。学校领导在预算管 (1)财务内部控制意识缺乏。目前我国大多数中 理方面缺少长远的统筹规划，管理方式没有进行细化。 职学校都建立起了财务内部控制制度，但制度内容大 都可操作性不强，具体的实施情况也不理想。甚至很 三、改善中职学校内部会计控制制度应采取的 多单位的财务内部控制制度仅仅为了应付上级部门的 对策 检查，并未执行，使之形同虚设。出现这种情况的主要 (1)强化财务内部控制意识，营造良好的财务内部 原因是，大多数的领导对中职学校内部控制认识不到 控制氛围。中职学校财务内部控制弱化的很大程度上 位，认为财务工作的核心是资金核算，因而对资金的管 是因为缺少良好的内部控制环境和氛围。在目前的体 理控制十分严格，但对于包括财务规章制度、文件手 制结构下，上至中职学校领导及管理人员，下至财务人 册、财务管理理论及员工素质等层面的财务内部控制 员及全体教职工对于本校财务内部控制的理解程度和 未能引起学校管理层的足够重视。 执行力度，是内部控制环境建设中的重中之重。中职 (2)财务内部控制制度不健全，控制活动范围不够学校领导层必须认识到财务内部控制的重要性，只有 广泛。大部分中职学校对财务内部控制的执行仅局限 从学校领导层的认识上首先转变观念，再贯彻落实到 于财务核算范围，未能贯穿学校经济活动的决策