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中职学校财务精细化管理实例研究 ——惠州商贸旅游高级职业学校财务精细化管理做法与效果 沙建标 (惠州商贸旅游高级职业技术学校广东·惠州 5160lO) 摘要：惠州商贸旅游学校高级职业学校财务精细化管理取得一定成效，本文探讨了惠州商贸旅游学校高 级职业学校财务精细化管理的做法与效果。 关键词：中职学校；财务；精细化管理 随着我国改革的逐渐深化，教育的产业化赋予了中 行数与预算数严重背离。上述问题存在的原因是多方而 职学校财务管理新内涵，中职学校财务不仅要做好资金 的，有预算编制不细的问题，也有预算执行不力的问题。 管理，还要开辟融资渠道，提高资金使用效益，资本管理 部分项目经费缺乏使用细则，随意性开支过大；也有一些 应运而生。同时，财政部门预算、国库集中支付制度、政府 项目经费的管理办法或细则得不到有效落实，致使已经 采购、收支两条线等财政制度改革在中职学校的深入推 制定好的预算成了一纸空文。 进，要求中职学校财务管理要不断规范，财务管理水平需 二、实施财务精细化管理的具体做法 不断提高。在此种背景下，中职学校财务精细化管理成为 (一)再造财务制度及：[作流程 一种必然，实施中职学校财务精细化管理具有重要意义。 学佼财务虽然有很多制度，但不够细，难f实施，也 一、实施财务精细化管理前的财务管理现状 没有相应明确的：[作流程。为了使财务制度容易实施，对 (一)财务管理内控制度粗放，缺少实施细则和明确 学校财务制度进行重新再造，主要是制订实施细则及明 的操作流程 确工作流程。每条制度都配工作流程，有的制度配一个工 目前，我校执行的是《事业单位会计制度》和《中小学 作流程，有的制度配多个工作流程。 财务制度》。根据国家有关法律法规舰定，学校也制定了 (二)建立100个经济控制点 一些财务管理内控制度，但不够完善，缺少实施细则，不 根据学校经济业务和管理的特点，将学校的赞用支 够具体且没有明确的操作流程。如专项资金管理，由于没 出分成人员支出、日常公用支出、项目支出和其他支出四 有明确各项费用之问的比例和资金使刚范围，因此出现 大经济控制点，每一大类经济控制点又分成若干小项的 了费用失衡，该使用的方面投入少，不该或只应少投入的 经济控制点，共建立100个经济控制点。这100个经济控 方面反而多。报销的教研经费、招生宣传费，绝大部分用 制点落实到学校各主管副校长：及其管辖各部门上，也就 于招待的接待费和个人补贴，这显然是财务管理制度粗 是说学校每一个主管副校长及各部门均按这100个经济 放所致。 控制点来进行控制赞用开支。 (二)预算编制简单，不够细化 (三)实行部门预算 中职学校根据年度工作计划编制年度财务收支计 实行部门预算，主要是为了将loo个经济控制点落 划，是为了更好地加强财务管理。然而，我校对预算编制 实到每一个部门，让每一个部门负责人参与学校的财务 认识不足，编制预算时很少按预算的要求进行客观分析， 管理，充分发挥其当家做主的主人翁精神，使学校财务管 科学论证，简单地照搬上年度预算，并且收支大项目，没 理公开化、民主化，树立节约意识。主要做法是将：lOO个 有细化各项收入和支出。另外，学校的教学、科研、行政、 经济控制点列入预算中，采用零基预算编制方法，各部门 后勤等部门业务工作繁重，收支项目繁杂，而财务人员对 根据学年度本部门工作计划等情况，预计本学年度可能 学校这些业务活动又了解有限，上述部门也很少参与财 发生的各项费用支出进行编制。编好后上交财务部，由财 务管理决策，或者不熟悉财务管理工作，致使资金使用计 务部汇总，财务部根据学校资金情况、费刚支出的轻重缓 划编制粗放，很难细化到每一具体项日的每一具体时段 急，提出预算建议方案，然后召开预算编制说明会议，各 和每一个小项目。这样，难免造成资金收支的误差和浪 部门根据本部门编制的预算和预算建议方案对各项费用 费。目前，很多中职学校的财务管理仍停留在“报账式”的 支出进行辩