基于云计算的电子政务公共平台 国家标准 （征求意见稿 .PDFVIP

“基于云计算的电子政务公共平台”国家标准 （征求意见稿）编制总说明 （全国通信标准技术委员会） 一、任务来源 为落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步做好 党政机关厉行节约工作的通知》( 中办发﹝2011 ﹞13 号) 、《国 务院关于大力推进信息化发展和切实保障信息安全的若干 意见》(国发﹝2012 ﹞23 号) 的精神和要求，按照《国家电子 政务“十二五”规划》提出的“加快研究制定基于云计算的电子 政务标准规范”的部署，推进基于云计算的电子政务公共平台 顶层设计和服务实施，避免电子政务基础设施重复建设和投 资浪费，进一步提高电子政务发展质量，2012 年7 月，受工 业和信息化部委托，由全国通信标准化技术委员会（TC485 ） 云计算电子政务标准工作组组织编写“基于云计算的电子政 务公共平台”国家标准。 “基于云计算的电子政务公共平台”国家标准包括总体 类、技术类、服务类、安全类以及管理类等五大类系列标准。 此次征求意见的包括《基于云计算的电子政务公共平台术语 和定义（征求意见稿）》、《基于云计算的电子政务公共平台 系统架构（征求意见稿）》、《基于云计算的电子政务公共平 1 台服务实施规范（征求意见稿）》、《基于云计算的电子政务 公共平台功能和性能技术要求（征求意见稿）》、《基于云计 算的电子政务公共平台服务测试规范（征求意见稿）》和《基 于云计算的电子政务公共平台安全规范（征求意见稿）》等 第一批六个标准。 二、目的和意义 电子政务发展正处于转变发展方式、深化应用和突出成 效的关键转型期。政府职能转变和服务型政府建对电子政务 发展提出了更新更高要求。电子政务依托的信息技术手段发 生重大变革。充分发挥既有资源作用和新一代信息技术潜 能，开展基于云计算的电子政务公共平台顶层设计和实施服 务，继续深化电子政务应用，全面提升电子政务服务能力和 水平，实现电子政务发展方式转变，促进电子政务科学发展。 为了进一步规范基于云计算的电子政务公共平台的顶 层设计、系统架构、服务实施和运行保障，深入总结分析地 方开展基于云计算的电子政务公共平台试点经验，开展“基于 云计算的电子政务公共平台”国家标准的编制工作 三、编制原则 1 ）需求导向。标准的编制是为了满足基于云计算的电子 政务公共平台顶层设计、系统构架、服务实施、安全可靠、 运行保障等需求。 2 ）应用导向。标准的编制是为了明确基于云计算的电子 2 政务公共平台的术语与定义、系统架构、顶层设计、服务实 施和信息安全等方面应用内容，保障应用成效。 3 ）系统性。五大类标准对于基于云计算的电子政务公共 平台的不同部分分别进行了规定，能够相互配合实现基于云 计算的电子政务公共平台管理体系、技术体系、服务体系和 安全体系。 4 ）可操作性。标准对于基于云计算的电子政务公共平台 涉及到的核心内容进行了规定，对具体情况下的需求实现并 未做规定，也不涉及到具体的机构组织，便于各地各部门参 照执行。 5 ）可行性。标准的编制充分考虑当前已有的相关标准， 分析了已有的《政务信息资源目录体系》、《政务信息资源交 换体系》、《电子政务标准化指南》、《电子政务系统总体设计 要求》和《基于云计算的电子政务公共平台顶层设计指南》， 以及相关的国家标准和行业标准，并借鉴了相关软硬件厂商 和运行维护机构的实际经验，针对基于云计算的电子政务公 共平台的具体情况进行了明确。 四、起草过程 2011 年 12 月，工业和信息化部信息化推进司组织研究 单位对基于云计算的电子政务公共平台服务和管理内容进 行研究，形成了五大类系列标准内容。 2012 年4 月至5 月，工业和信息化部信息化推进司组织 3 国家信息化专家咨询委员会和地方工业和信息化主管部门 对5 类标准内容进行多次讨论和征求意见。 2012 年4 月至12 月，工业和信息化部信息化推进司编 制《基于云计算的电子政务公共平台顶层设计指南》，在陕 西、福建、海南等地方部署开展基于云计算的电子政务公共 平台顶层设计试点。主要编