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对我国现行基础教育政策的初步分析
乃 4期 (社 Vol。
第 卷第 四川师范大学学报 会科 学版) 25,No,4
p11y andⅪ
1998年 10月 huan Noπl Unive雨⒙ 1y(Philo∞ hl scienc6) C)ctober,1998
Journd of s忆
对我国现行基础教育政策的初步分析
曹 正 善
、 ,而
内容提要 教育系统中带有根本性 的 最重要的决策 问题之一就是政策制订
政策研究是政策制订乃至政策实施 的必要环节。本文重点研究 了基础教育政策所透
露出的教育价值观,它 是我国基础教育政策得以制定 的出发点 ;分析 了基础教育 中的
导 向政策,规模政策,质 量政策等主要政策 内容,进 而对基础教育政策分别从制定的依
、 点及 风险进行 了简要评价。本文 的 目的 于
据 政策特 政策 一是在 引起教育界对教育政
策研究的兴趣,二 是为其它类型的教育政策研究提供一个初始框架。
关键词 教育政策 基础教育政策 教育价值 教育政策模式 教育政策评价
基础 是公民走向生活 进一步学 习深造应 当接受的最 码 ,又 国民
教育 或 起 教育 称 教育,它包括
、 通 级 、 通高级中学教育三个不同层次。 是对每个公民 施的 人的
小学教育 普 初 中学教育 普 它 实 做
教育,是对公 民进行必各的基本文化知识和技能的教育,是 培养公民民族素质的教育。中国的经
人一 ,而 目 的 学生到
和社会发展即 进 个重要的时期 前 中小 那 时 成为中国现 化建设 的生
济 将 将 代
力军和 中坚力量,因 而基础教育状况如何将直接影响到未来的中国经济和社会发展,尤其会影响
“ ”
三步走 的战略目标能否实现。基础教育是面向未来的教育,中 国要想实现腾飞,基础教育是关
(下
键。基础教 理应 为整个教 统 的 。 《 国 和 》 《
育 成 育系 中 重点 中 教育改革 发展纲要 文简称 纲要》)
“ ”
指出 要把大力发展和加强基础教育放在教育发展的首位 ,这就确定 了我国教育改革与发展的
是以基础教 重 ,全面推进 的 展。
基本模式将 育为 点 其它各类教育 发
基础教育改革是我国教育改革的重点工程,也是我国教育系统结构 中最薄弱的环节,还 是教
。
育政策体系中最具强制效力的教育领域 党和
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