日本における栄養士管理栄養士制度と養成システムの変遷.PDFVIP

 東北大学大学院教育学研究科研究年報　第57集・第1号（2008年） 日本における栄養士・管理栄養士制度と養成システムの変遷 鈴　木　道　子 　日本における栄養専門職養成は1925年に始まるが、1945年の栄養士規則制定までその身分等に 法的根拠はなかった。現在、日本において栄養専門職は栄養士と管理栄養士の2本立てで構成され、 その定義および職務内容についての区別が判然としていない。また、その養成システムは1947年に 公布された栄養士法の改正と共に変遷してきた。本稿では、現在の栄養士・管理栄養士制度及びそ の養成システムの現状を踏まえた上で、その歴史的変遷をたどる。特に、日本では戦後の教育改革 の中で生まれた家政系女子大学及び女子短期大学が栄養士養成の多くの部分を担い、そのことは日 本の栄養問題改善及び栄養士の数の確保には一定程度の役割を果たしたが、他方、専門性の確立と いう側面からは問題を残した。日本における栄養士・管理栄養士養成の特徴を明らかにする。 キーワード：栄養士・管理栄養士・制度・専門職・養成 1.　はじめに 　医師数適正化、法科大学院の定員等の見直しなど、専門職の量（数）と質の問題、その基盤となる 養成システムを巡る議論は、社会状況の変化とともに尽きることがない。専門職の量と質の問題は 「ある意味でトレードオフの関係にある」（橋本鉱市2008，27頁）と言われ、「大学教育と資格試験の 2つの制度こそ、その量と質の両面にわたって抑制・規制と拡大・緩和を行なうコントロール機能を 期待されて登場したもの」（橋本2008，28頁）とされる。一定の量を確保しながら、その質を維持し ていくには、資格試験と大学を中心とした高等教育による養成システムの確立が重要である。 　本稿では、生活習慣病の増加に伴う疾病構造の変化、医療費高騰、高齢化社会などの諸問題解決 のために、疾病予防および医療の基礎的部分を担う適切な栄養補給の実践及びその指導に当たるこ とが期待され、専門職化過程にある栄養士・管理栄養士の制度と養成システムに焦点を当てる。栄 養士・管理栄養士養成システムは、栄養士法の改正とともに変遷してきた。日本における栄養士・ 管理栄養士制度とその養成システムの現状を確認した上で、そこにいたる変遷を追い、その特性を 明らかにする。 尚絅学院大学総合人間科学部健康栄養学科（教授） 東北大学大学院教育学研究科（博士後期課程） ―　　―445 日本における栄養士・管理栄養士制度と養成システムの変遷 2.　方法（注） 　栄養士法及びその施行規則などの法令等、職能団体である㈳日本栄養士会発行の機関誌、記念誌、 関連書籍、さらに㈳全国栄養士養成施設協会の月報等、厚生労働省発表資料・データなど、各関連機 関のホームページを参照して、栄養士・管理栄養士制度及びその養成システムの現在及び変遷を明 らかにする。 3.　日本における栄養士・管理栄養士制度の概略 　栄養士の養成は、1925年（大正14年）佐伯矩が栄養学校を設立したことをもって始まり、翌1926 年第1回卒業生13名が世にでる。1945年、栄養士規則及び私立栄養士養成所指定規則が交付され、 栄養士の資格が地方長官の免許制として公式に定められる。1947年栄養士規則は廃止され、栄養士 法に引き継がれ、以後現在に至るまで栄養士の法的根拠は栄養士法であり、数度の改正が行われて きた。1962年の改正で栄養士の上級資格としての管理栄養士資格（国家資格）が創設され、2000年 の改正で管理栄養士の定義の変更があった。 　栄養士法による栄養士・管理栄養士の定義の変遷は表1に示すとおりである。栄養士の定義は、 1945年の栄養士規則以来大きな変化はないが、管理栄養士の定義は、1962年発足当時と2000年改正 内容では大きく異なるが、2000年改正法に盛り込まれた内容は複雑で分かりにくく、栄養士との相 違が必ずしも明確ではない。なお、すべての管理栄養士は栄養士の資格を有する。このこともまた 栄養士と管理栄養士の相違を明確に出来ない理由の一つである。 　では、栄養士と管理栄養士の業務・職域の違いは何か。栄養士と管理栄養士はいずれも名称独占 資格であり、業務独占資格ではない。しかしながら、長年の経過の中で、栄養士または管理栄養士