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新农村建设与农业生态环境保护专辑 浅谈我国农村小城镇生态环境问题 舒岳．仲晓明 (南京林业大学经济管理学院，扛苏南京210037) 摘要：小城镇在我国城镇化过程中有着重要的作用，但是在其发展过程中却出现了一系列的生态问题．本文就此存在 的问题提出—些建议和对策，以期对小城镇的发展起到一定的作用。 关键词：生态环境问题；小城镇；对策 文章编号：1005-4944(2006)增刊一0044_02 我国现有约两万多个小城镇。这些小城镇在我国 规模化畜禽养殖业废弃物对农村环境的污染。禽畜养 城镇化过程中扮演着吸收农村富余劳动力．带动农村 殖业集约化程度的不断提高，环境管理的不到位致使 地区经济发展．缩小城乡差别，解决“三农问题”等十 禽畜养殖污染Et益加重。我国每年畜禽粪便年产量约 分重要的角色。 为19亿吨，是工业固体废弃物产生量的24倍。三是 我国政府向来非常重视小城镇的建设和发展问 秸秆污染。大量秸秆被随意焚烧或废弃。 题。先后出台了一系列政策措施，鼓励小城镇的健康 1．4城市工业“三废”污染向农村蔓延 可持续发展。然而，随着人口的增加和社会经济的发 据统计．目前“三废”污染农田已达lxl07hm2．比 展．我们也应该清醒地看到当前我国农村小城镇走可 1983年增加了2．5倍，约有15％的农田受到不同程度 持续发展之路所面临的生态环境困境。 的污染。 1我国小城镇生态环境问题的现状 由此可见，我国农村小城镇的环境污染不仅是自 1．1乡镇工业污染不断加剧 身的排放所产生的，还遭受周围城市和乡村的污染侵 2000年．乡镇工业废水排放量占全国工业废水排袭，日益恶化的生态环境已经非常严峻．严重制约着 放量的30％一40％．COD占全国总排放量的60％一 城镇的进一步发展．也使得改善我国农村生态环境的 69％．乡镇工业排放的粉尘和固体废物占全国工业污 目标难以实现。 染物排放总量的比重均接近或超过50％。已成为环境 2造成我国农村小城镇生态环境问题的主要 保护的一个突出问题。 原因 1．2城镇生活污染逐年增加 2．1环境意识极其淡薄 随着我国农村经济的发展和农民生活水平的提 我国农村居民由于文化水平及经济发展水平的限 高。生活垃圾和生活污水的排放量逐年增加。大部分 制，长期以来缺乏环境保护的意识及观念。我国农村 生活垃圾、生活污水未经处理随意倾倒或直接排入水 人口增长过快已经对当地的生态环境造成了巨大压 体，是造成城镇环境不断恶化的一个重要原因。 力。人口素质低，而且环境教育跟不上，导致农村人121 1．3农业面源污染日益突出 环境保护意识差．法制观念薄弱．也造成对资源和环 一是不合理使用化肥、农药、农膜等化学品造成 境的巨大冲击和破坏。同时由于急功近利。往往片面 的环境污染。我国目前是世界第一的化肥农药使用大 追求经济效益，忽视生态环境效益。 国。以化肥农药的高投入来换取农产品的高产出，但 2．1环保投入严重不足 这不仅造成巨大的经济损失。而且形成环境污染．对 乡镇企业数量众多、工艺陈旧、设备简陋、技术落 土壤、水、生物、大气及人体健康产生污染危害。二是 后、能源消耗高，绝大部分企业没有防治污染设施。如 44 新农村建设与农业生