如何务实性地推进东盟“103”的建立论文.pdfVIP

如何 务实性 地推进 “10+3 东盟 的建立 朱文辉 朱文辉香港凤凰卫视时事评论员 Zhu Kong PhoenixTV 朱文晖先生现任凤凰卫视评论员、 香港理工大学中国商业中心研究员。中 国人民大学经济学博士。曾任美国布鲁 金斯研究所访问研究员(2004—2005 年)；兼任香港特区政府中央政策组非全 职顾问、广东社会科学院理事会常务理 事、综合开发研究院(中国·深圳)特 聘主任研究员。担任沿海和东北多个地 方政府的顾问。主要研究领域：两岸三 地及东亚地区经济及商业发展、中国对 外开放与区域经济发展、东北亚安全问 题等。近期主要出版著作为：《中国出口 增长奇迹分析》；《突破过剩，世纪之交 的中国经济》；《整合与分离——台湾产 业发展与两岸关系》(与陈文鸿合著)； 第三部分东亚经济发展与东盟的合作121 《走出通缩：世纪之初的中国经济》；《走 向全球化》(与黄卫平合著)；《中国制 造——转向世界工厂的中国》(与郭万达 合著)；此外还在报刊杂志上撰写有关中 国和香港的评论文章。 122东亚区域经济整合：地区发展的新机遇 众所周知，东盟“10+3”有着非常广泛的前景。但是为 什么进展的始此越折呢?东盟“lG+3”从1999年就已经开 始谈判了，但是到现在没有多大的进展，研究报告都还没有 出来，没有进入到政府层面的研究。我个人认为，第一， “lO+3，，中的国家缺乏FTA的历史，只有东盟一个FTA，也 是逐步演化成共同体的。第二，这些国家的经济发展差距大， 长期缺乏经济联系。虽然有很大的互补性，却很难转化成现 实的经济优势。第三，对比其他国家FTA的做法，可以看出 主要是国家内部特定利益群体有着强大的政治势力，致使这 些国家做出魉牲来吸弓l其他的国家参与FTA，并形成“共 赢”。 墨西哥在加入北美自由贸易区时，美国的争议是非常强 烈的。但是从老布什到壳林顿技政时期都擞了很大的让步。 最后促成了北美自由贸易区的建立。东亚地区的最终出口市 场是在美国，从2000年以前东亚地区对FTA并不很热衷，但 是2000年以后整个局面发生菲常大的变化，东亚才开始起 动。但是这样不能改变东亚市场在美国的现实，很多国家说 和东亚地区的贸易交易超过50％，但是货物的最终流向大部 分还是去了美国。这里有一个重要问题，就是东亚和美国是 什么样的关系?东亚地区一些国家之间在政治上存在着不信 任的状态。从欧盟的起步来看，其起步的关键就是法德政治 上的和解。 另外一个重要问题是经济政治的高度不稳定性。东亚的 经济政治还在高度的重组当中，自由贸易区不哥能顺利开展， 因此也就成就不了用经济整合来促进政治的和解。由于有这 些脆弱性，我们看到了东亚的区域性制度经济整合的现状。 中日韩三个国家想搞“lO+3”，。lO+3”没有落实，最后与 第三部分东亚经济发展与东盟的合作123 智利签署了协议。对于东盟来说是推出了多个“10+1”而不 是“10+3”，东盟推出原来是三个“lO+1”，现在是五个 “10+1”了。 东盟国家的政治不信任，无法通过经济整合来化解。中 日之间的政治冷后，现在经济也开始冷了，经济没有起到促 进的作用反而被政治所拖累。 美国对东亚地区的制度整合发挥着强大的作用，美国的 经济实力还是有很大的展现。这就出现了整个东