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第三课 我国政府是人民的政府 第一框 政府的职能：管理与服务 负责人：宋瑞花 审核人：杜爱华 时间：2006.9.29 一、课标考纲研读： 1、高考考点： （1）我国政府的主要职能： （2）我国政府的作用： 2、课程标准，列举生活中的实例，详议政府履行职责的表现。 3、生活视角：结合我国政府积极应对禽流感等具体措施，分析我国政府职能。用政府职能的知识分析、许价我们身边政府部门的行为。 二、基础知识梳理： 知识梳理 互动训练 （一）政府的主要职能： 1、政府的性质： [点拨]：政府性质与政府职能的关系 ①政府性质决定政府职能。国家性质是由占统治地位的阶级的性质决定的，统治阶级为维护其在经济上的利益和政治上的统治，就要通过政府机关来行使政府职能，维护其经济利益和政治统治。 ②政府职能反映政府性质。政府执行的职能，总是体现政府的阶级性质，而且对维护统治阶级的统治具有反作用。 ③在我国，政府是国家权力机关的执行机关，是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者，这一政府决定了我国的政府职能，而政府履行各项职能又能体现出我国政府的性质。 2、四种主要职能（关键词） （1）保护人民民主和维护回宋长治久安的职能 （2）组织社会主文经济，建设的职能。 （3）组织社会主义文化建设的职能 （4）提供社会公共服的职能。 [点拨]①判断某项活动是不是政府职能，一定要分清执行这一职能的文体是否是政府部门（行政机关），如果是权力机关、司法机关、党的机构，群众团体或人民政协，则不是政府职能。 ②国家具有对内和对外两种职能，国家的对内职能主要是政治统治和社会管理。国家的对外职能主要是保卫和交流职能。 ③政治、经济、文化职能从本质上都是一种管理职能，我们可以把政、治、文与化合公共服务职能归纳为“管理与服务” ④我国政府职能的制分具有相对性，有些职能存在交叉关系。 3、政府职能是有限的 [点拨]政府职能转变的含义及必要性。 对政府职能转变含义的正确理解：国家组织社会主义经济建设的职能，应从对企业生产经营的直接干预，转变为加强宏观调控。政府的职能，主要是进行经济调节、市场监督、社会管理和公共服务。政府经济职能的转变决不意味着国家的其他职能可以削弱。 论述政府职能转变的必要性：政府职能转变是上层建筑适应经济基础和促进经济发展的需要；是建立和完善社会主义市场经济体制的需要；也是国家政权机构提高自身工作效率和管理水平的需要。 （二）便民利民的政府 1、作用 2、公民对政府应有的态度 1、政府通过开办学校供我们读书，通过银行发行货币，通过兴办电信、电视、文化娱乐等公共设施改善人们的生活。这充分体现了（ ） A、政府管理人们的公共生活 B、政府为人们的生活提供公共服务 C、政府只管理不服务 D、政府只服务不管理 2、了解政府的性质和职能，相信我们的政府是为人民服务的政府，支持政府的工作，寻求政府的帮助，监督政府的行为（ ） A、这是我们每个公民的首要义务 B、这是领导干部才能具备的政治素养的体现 C、这是我们的公民意识和政治素养的体现 D、只有人大代表才能做到 1、下列活动中，属于履行我国政府职能的是（ ） ①卫生部通报禽流感疫情 ②教育部颁布《中华人民共和国义务教育实施细则》 ③中共中央宣传部发出学好、宣传好十六大文件的通知 ④国务院有关部门发布5项粮食产销政策 A、①②③ B、②③④ C、①②④ D、①③④ 2、近年来，我国开展了声势浩大的“严打”斗争，集中打击暴力犯罪、涉毒犯罪、带有黑社会性质的犯罪团伙和流氓恶势力。我国的严打斗争，是在行使（ ） A、保障和维护国家长治久安的职能 B、组织领导经济建设的职能 C、组织社会主义文化建设的职能 D、提供社会公共服务的职能 3、中国音乐界惟一国家级综合性专家大奖——金钟奖，从2003年起永久性地落户广州，由广州市人民政府主办。这是广州市政府在行使（ ） A、维护社会稳定的职能 B、直接管理经济的职能 C、加强文化建设的职能 D、社会公共服务的职能 4、近年来，为加快我国中西部地区的经济发展，国务院对该地区实行了投资政策倾斜和其他政策措施。这一事实表明国务院具有（ ） ①组织我国经济建设的职能 ②协调人民内部利益关系的职能 ③调控地区经济发展的职能 ④制定法律和政策的职能 A、①②③ B、②③④ C、①③④ D、①②④ 5、某市三轮摩托车营运不但影响市容，而且常引发交通事故。有关部门多次发文取缔，均因车主抵制而未果。2003年该市修改相关法规，制定了包括折价回收三轮车，帮助车主转岗就业等保障政策和安置措施，从而在短时间内圆满解决了这一难题。该市在解决这一问题时行使了国家的（） ①政治职能 ②经济职能 ③文化职能 ④公共服务职