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谈新加坡高职教育培养的规划创新 　　摘要：本文就新加坡职业教育培养规划创新、运作理念及成长过程等方面归纳总结了六个特征，冀望对国内现行培养模式带来启发。 　　Abstract: This article summarizes six features on Singapore vocational education training planning innovation，operational concepts and growth process，which in the hope of bringing enlightenment for domestic existing cultivation model. 　　关键词：高职教育；培训；创新 　　Key word: vocational education；innovation；training；innovation 　　中图分类号：G53 文献标识码：A文章编号：1006-4311（2010）33-0231-02 　　 　　新加坡从一个经济落后的岛国经过短短几十年的奋斗，于1996年升级为发达国家，回顾历程，最成功的因素在于人力资源开发，培养出大量的世界顶级企业所急需的一流技术和管理人才。为什么新加坡能如此迅猛地融入发达国家行列，成为亚洲四小龙及现在国际四大金融中心之一呢？教育是关键，人才是资本，时间是资源，始于阵痛，源于奋斗，成于进取。笔者从今年夏天参加南洋理工学院（NYP）高研班学习体会到新加坡创新规划教育发展给国家带来的巨大效益。以下谈几点感受： 　　第一是规划高度，高起点前瞻规划教育。思维决定高度，高度决定视野。在承受1963年加入马来西亚1964年退出短暂阵痛后，新加坡国家痛定思痛，如何生存、如何发展等系列问题成为摆在政府面前的最迫切当务之急。政府站在全球定位的高度，史无前例地决定结合国情，要融入未来世界大潮流，唯一的出路就是大力发展教育，优先培育人才。它从全球经济宏观面着手，采用系统分析的办法，按照全球一体化经济发展趋势，解析国家层面定位，剖析地区真实需要。同时从立体角度分析预测未来全球行业热点、产业亮点结合实际，结合国情从实际出发，超前谋划布局。在这种教育为先前瞻理念引导下，南洋理工学院（简称NYP）就很幸运地站在历史的潮流之巅，搏击，搏击，再搏击，经过短时间发展，现已成为新加坡五所国立高职理工学院之一，其智慧型的校园设计、全面联网的信息结构、齐全的休闲设施，每年吸引无数海外学子来就学深造，当之无愧为世界一流高职院校。NYP学院一方面紧紧抓住未来产业行业潮流规划专业及学科发展，定位准确，与全球工业产业变化步调一致。另一方面充分利用学院资源、专才、创意和创新能力支持企业的需求和发展，走出了一条符合国情、结合市场、紧跟产业的教育与培训相互相成的时代之路、科技之路、人才之路。 　　第二是投入力度。首先政府重视程度罕见，教育培训被看作是国家层面未来的希望。据相关数据显示，2008到2009年新加坡国家预算教育投入仅次于国防预算，名列第二，其份额几乎为国家内政、国家交通及国家卫生三者之和，恐怕世界上没有哪个国家会对教育下如此巨大的预算比例，政府支持拼搏投入程度可见一斑。其次，政府建立了一系列专门指导职业技术教育发展的专门机构统筹运作，先后成立了国家成人教育促进局、国家生产力局、工业训练局等机构、有序分类分工做好教育培训市场，不断完善改进，推进高等教育发展。 　　第三是模式维度。首先敢于突破传统教育模式，以国家资金关联雇员就业，驱动企业培训，逐步占领市场，不断改进机制，融入多维模式，引领全球制高点，抢占海外市场，形成以资推企，以惠引才，先期培育国内人才市场，后期抢占海外高端市场的良性模式链。开始之初，政府不惜巨资，启动市场。如何运作呢？教育投资看作是生产成本投入，政府无偿拨款，驱动企业向高技术、向海外一流企业学技术、费用从国家技能发展基金支付，逐步发展培育市场，强制企业减少雇佣低技能职工，形成全民学技能，人人想学、处处可学、时时能学的好局面，巧妙完成扭转低技能员工为高技能人才的梯度转移，举措利人利企最终利国。这种政府巨额投资，多维模式并举有效地推动了职业教育发展，为新加坡国家实现大跨越、大飞跃成为发达国家在模式上奠定了基础。 　　其次是建体系，改模式，将国家辛苦培养出来人才为我所用，一方面通过立法强化职业技术教育，培育“先培训，后就业，未经培训者不得就业”制度。通过考试促人学习，催人奋进，这是强制方面。另一方面，政府实行鼓励政策，把职业技术等级与待遇挂钩，鼓励职工学习，把培训纳入国家教育制度，只要能学能干，取得某种技能证书，对人才的认定打破传统的高等教育人才认定模式，此举意义非凡。 　　第四是运作烈度。现在回顾一下，运作烈度空前。无远谋及