医院竞争性谈判采购的风险防范.pdfVIP

AdminChin ·861。 J PLA，VoL17，No．9，September30，2010 解放军医院管理杂志2010年9月30日第17卷第9期Hosp 医院竞争性谈判采购的风险防范 昊伟强，郑振华 (解放军第175医院财经管理中心，漳州363000) [关键词】 医院；供应商；竞争性谈判；采购；风险；防范 [中图分类号】 R197．32 [文献标识码]B [文章编号] 随着医疗市场的不断扩大和竞争的不断加剧，医 2价格风险防范 院采购仪器器材、药品耗材，以及通用物资所面向的群 体也在不断的增加。选择何种采购方式以节约采购成 竞争性谈判遵循的是“货比三家”，但由于其报价 本，提高经济效益是各大医院关注的主要问题。《政府 方式的缺陷，导致了谈判过程中的价格风险，具体表现 采购法》对组织实施采购规定了五种采购方式，其中竞 为价格垄断、合谋报价、低价陷阱三个方面。为防范难 争性谈判在响应用户需求，缩短采购周期，降低采购成 以预见的价格风险，重点应加强供应商的资质审查，有 本、提高采购质量上具有很大的优势¨1，在医院各种采 效地化解风险。 购活动中相当适用。在程序的规范性、组织的严密性 2．1通过建立供应商数据库有效防范价格垄断一 上还存在不足，这为医院采购行为带来了一定的潜在 些大型医疗行业，具备完善的销售渠道和营销体系．在 风险。 某个城市和地区都设有总代理商，这无形中就形成了 价格垄断，医院所寻求的所有供应商都得向总代理商 1道德风险防范 申请特价，竞争性谈判只能流于形式。因此建立完备 所谓道德风险，一般来源于自身。由于信息的不 的供应商数据库，采购部门通过每次采购任务，按照产 对称，医院采购部门、采购人员，利用供应商所不知道 品分类建立相关供应商数据库，定期对产品市场进行 的私有信息，采取不利于供应商的行为，影响供应商之 考察，掌握产品的主要品牌和区域总代理商，有效防范 间的公平竞争。道德风险防范主要通过建立健全内部 价格垄断的形成。 监督制约机制实现，从制度上堵住徇私舞弊的入口。 2．2通过供应商资质年审有效防范低价陷阱个别 1．1 科学分工明晰职责在采购活动中，医院采购 供应商为赢得采购合同采取低价中标策略，但在执行 部门、采购人员可能出于部门或自身利益考虑，在供应 合同和提供售后服务上大打折扣，即使竞争性谈判取 商资格审查过程中暗箱操作”-。医院内部必须建立分 得了降低成本的预期效果，但采购后续环节增加了成 本和埋下了安全隐患，其代价不可估量。对供应商资 工协作、相互制约的采购机制，每次组织竞争性谈判前 质实行年审，符合供应商动态管理的要求，采购部门每 要成立谈判小组，谈判小组应由采购人员、需求部门代 年年初可向供应商发出年审通知，而后组织相关领域 表、有关专家共三人以上单数构成，谈判前要明确人员 的专家对供应商进行评定，年审不合格的及时淘汰，真 分工、供应商选取方式，评价成交供应商的标准，以及 正实现中标低价不低质。 合同签订办法等。