在博弈中完善--论我国职业教育质量评价体系.pdfVIP

在博穿中完善 论我国职业教育质量评价体系 口唐智彬夏金星饶异伦 摘要：职业学校是职业教育事业的代理人。通过分析政府对职业学校工作质量进行评价的过程 可以发现教育质量评价体系中存在的博弈关系。包括政府与学校的博弈和职业学校之间的博弈。这种 博弈关系存在三个方面的特征和两个问题。因为这种博弈关系．我们要建立政府作为制度安排者、中介 机构为评价主力、社会评价参与的新的教育质量评价体系。 关键词：职业教育质量；职业学校；评价体系；博弈 作者简介：唐智彬，男，湖南农业大学职教学院硕士研究生，主要研究比较教育与职业教育；夏金 星，男．湖南农业大学教授，主要研究农村职业教育和职业教育管理；饶异伦，女，湖南农业大学教授，主 要研究职业教育课程与教学论． ’ 中图分类号：G710 文献标识码：A 在现代教育体系中．政府与职业学校以及职 来．政府必须采取一定的措施，对自己代理人的 业学校之间的关系是错综复杂的．也是无法回避 工作进行监督与评价．避免学校渎职．保证教育 的讨论话题。一般看来，在学校面前，政府常常充 的正常运转。 当着管理者、协调者、仲裁者等多种角色。而学校 在计划经济时代．职业教育的一切都是由政 作为政府在教育事业领域的“代理人”．不可避免 府一手操办，都是计划的产物。职业学校的规模、 地和政府在某些方面存在着利益上的不一致之 经费都在政府的掌握之下。那样的时代。政府几 处；学校与学校之间出于对资源的竞争，也会存在 乎控制学校的一切，学校没有自主权，也不可能 利益上的冲突。本文从这种合作与竞争的关系出 有任何独立决策。学校的办学质量如何。也是政 发．探讨了教育质量评价中存在的博弈关系。并基 府拿出方案。根据自己的标准进行裁定。而随着 于此提出一种新的职业教育评价体系构想。 市场经济在中国的逐步确立，政府和学校的关系 一、问题概说 也因之发生改变。虽然职业学校仍是归属教育行 政府历来就担负着社会的教育责任．需要举 政部门的管理之下．但在办学自主权等方面已经 办各级各类教育事业，以传承文化。推进社会的 打开了一个缺口．政府不能再将自己所有意志强 不断发展进步。但由于政府不可能事必躬亲。自 行体现到学校的办学过程之中．为二者关系的改 己投身到具体的教育事务中去．于是就有了教育 变准备了一定的先决条件。 事务的代理人——各级各类学校．让他们来办理 我们知道．博弈关系的形成有两个前提：一 教育事务。这样一来。职业学校作为一个实体，在 方面，关系中各方拥有独立决策的自主权，并且 社会上承担起了教育的任务．政府则负责职业教 各自存在着自己的利益取向；另一方面，各方的 育的整体规划、职业教育政策的制订与推行，根 利益是相互联系、相互依赖的。一方的行为能够 据需要来调控职业教育的发展． 直接影响到其他方的利益以及行为的选择。(冯 政府选择职业学校及其相应的机构作为职 向东，2005)在计划经济条件下，由于学校的命运 业教育的代理人．替政府履行职业教育这一重大 完全被掌握在政府的手中．学校缺乏满足博弈关 的任务。从理论和现实两方来说。政府的目标都 系的自主权，这就不可能形成博弈。但是在市场 是能够以最少的投入来取得高质量教学水准．希 经济的条件下．由于学校拥有了部分的自主权 望学校能够将投入的资金转化为提高教学质量 力．这样就使得博弈成为了可能，在一定的