科学推进北川新县城建设与发展的再思考.pdfVIP

农村经济 2010年第10期 科学推进j匕川新县城建设与发展的再思考 曾万明 ※：j=!：；：；e摘要了：；：!西州北m新葵城规翘：与·建设：雀9：造誓，举世瞩：督：的及瓣奇迹：≯本吏以科学发展观：为：指：孚∥以：辩证 的思：维∥嗤：≯回头看：∥的方式：≯通过深入分析北珥‘新县城建：设与：发展的：比较优势≯力求正确把握优势j巩 ；；i!!；{；{j乏：中图分类号j；：薯口9 四川北川羌族自治县是“5·12”地震受灾最重 新县城建设进行再认识、再分析、再思考，力求更 的县之一，北川新县城作为“5·12”特大地震之后 加准确地找准其比较优势，更加有效地促进其快速 唯一整体异地重建的新县城。胡锦涛总书记嘱托 发展。 “一定要把北川建好”，温家宝总理强调“再造一个 一、规划创造优势 新北川”。中国城市规划设计院北川工作指挥部、山 规划是核心，规划出竞争力。《北川新县城灾后 东援建北川工作指挥部、北川新县城工程指挥部、华 重建城市总体规划》由中国城市规划设计院牵头，集 西集团：：tfiJlI工程指挥部，各司其职，相互尊重，相 聚全国乃至全世界顶级规划大师的智慧和汗水，是 互配合，形成了“四方联动”的组织管理模式，科 国内外建筑规划史上的精品，代表着中国乃至世界 学、高效、有序地推进北川新县城建设。 的最高水平．其既体现了北川独特的地域特点和民 正是由于党中央、国务院的正确领导，中国城 族特色，又确保了规划、设计和建设的先进性、科 市规划设计院、山东省的无私援建，社会各界的高 学性和可持续性，做到了全局与局部相互衔接、浑 度关注，在短短的两年内，北川额县城成功实现从 为一体。规划不仅创造了北川I新县城最独特的优势。 无到有、拔地而起，形成了基本框架、基本功能和 也为可持续发展莫定了坚实基础。从北川新县城建 基本形象。尽管北川新县城地处西南边陲，也不能 设进程看，规划设计已经全面完成，各项建设已经 阻碍其得天独厚优势的形成。其独特优势的凝聚形 进入全面实施阶段，正处于规划成果向建筑精品转 成，是规划、特色、品牌、发展、管理综合作用的 化的特殊时期，关键在于把规划优势转变为现实生 结果，绝非仅是地域、资源等客观条件的狭隘认识。 产力。 笔者在《农村经济》2010年第1期发表《科学推进 1．维护规划权威。《北川新县城灾后重建城市 ；lfiJII新县城建设与发展的思考》的基础上，对北川总体规划》应经过绵阳市、北川县两级人大批准通 ·57· 万方数据 农村经济 2010年第10期 过。待规划通过后，以法规的形式确定下来，任何 2．不断传承创新。淳厚的古代遗风、悠久的历 人非经法律程序不得改变，真正维护规划权威性、严 史以及长期闭塞的生活环境．使羌族的精神文化保 肃性、连续性。同时，让北川新县城群众在对规划 留了不少淳朴厚重的古代遗风。但是作为现代城市 的认同中增强归属感，在对规划的了解中监督规划 建筑，既应尽可能地彰显地域特色，塑造羌族特色， 的实施，使城市规划工作真正走上科学化、法制化、 更应紧密结合现代城市功能的特