城乡一体化综合评价与聚类分析——以北京市为例.pdfVIP

农村经济 2010年第12期 ■●●●■●■●■●■■■●■■●■■■■●■■■■■■■●■■■■■■■●■●●■●■■●■■●●■■■●■■■■■●●●■■■■●■■●●■●■●●■■■■■■■■■●■■●■■■●■■■■■■■■■■■●●■■●●■●■■■■■●_■■●■_I■●■●●■■■■■■■■■■■■■■ 城乡一体化综合评价与聚类分析 ——以北京市为例 张庆文 叶 丹 韩 洁 张凤 ：{：!={：!=；={：[摘要]{：城乡。≯体化是党的十七：大以芨十七大；申全会提出的重要发展战略◇目前．已经成为全国各地 城乡发展的：政策节点0岑文：以城乡÷体化办题．：：。构建了评价指标俸系：；：：并以北京市办钟；：：对京郯lO个区县 进行：了评价∥结果表明；0京郊区县城乡士体化发展呈现阶梯：形发展状态：0进÷步：的聚类将京郊区县的城乡 ；；!!!{!!!!￡中图分类号3iic91．2：：82：ii!iii：[文献标识码3 0：卜■：※：※：!：!：=：※：!：!=；：!=!：：：◇：：：■o◇：√o !={=j：!：!：j：※：※：※：张：j：!：风；：j=!讲焯×：!：山东建筑犬学管理学院：!=!：山东济南：：：：：25‘)l 城乡一体化作为城乡关系发展的最终目标．从 一定阶段，城市与农村逐步实现结合。以城带乡，以 上个世纪80年代末期就已经产生了。改革开放发展 乡促城，最终实现城乡经济、社会、文化和生态的 的30年，我国的城乡关系一直处于不断的调整之 日益融合、持续发展的动态过程。其内涵包括：在 中。2007年，党的十七大以及十七届三中全会明确经济层面上，使生产要素在城乡地域空间上不同产 提出，要“建立以工促农、以城带乡的长效机制。形 业间畅通有序地流动，促使城乡经济持续发展；在 成城乡经济社会一体化发展的新格局”。可见，城乡 社会层面上，是公平地调整城乡两大集团的利益分 一体化作为新时期城乡发展关系的重要战略被赋予 配。缩小城乡差距；在生态层面上，是将城乡的生 了非同寻常的意义，由此掀起了全国推进城乡一体 产和生活活动纳入空间上共建、共有、共享的可持 化发展的热潮。 续的城乡生态系统；在文化层面上．在承认差异的 科学地分析城乡一体化的发展现状，找准问题， 基础上，用公认、理性、进步的价值观将乡土观念 明确目标和相关措施，都需要一套科学完备的指标 和现代城市文明有机地结合起来，促进城乡全面发 体系．以对城乡一体化发展的水平进行量化测度。鉴 展。① 于此。笔者在阐释城乡一体化内涵的基础上，构建 从以上的定义可知。城乡一体化是一个包括经 了一套评价指标体系，确定了评价过程和具体步骤， 济、社会，人口、空间以及生态等众多影响因素的 并以北京市郊区为例，对其所属的10个区县的城乡 复杂系统．对这样一个复杂庞大的综合系统建立指 一体化发展水平进行了评价分析。 一、城乡一体化发展评价指标体系的构建 ①马和、张远景、李晓娜：城乡一体化水平的定量分析与研 城乡一体化是指在生产力、城市化水平发展到 究．《现代城市研究》。2009年第6期。 ·49· 万方数据 农村经济 2010年第12期 标进