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美国自由主义经济思想是否正走向终结 　　【摘要】虽然特朗普在具体经济政策措施上存在着不确定性，但从其竞选期间的言论以及上台后不久采取的措施看，其基本经济政策的走向应该是明朗的。特朗普的政策核心是所谓“美国优先”“美国第一”，即不管现行的国际体系规则和国内的现有条件，力推他认为对美国有利的政治经济和军事措施，重振美国所谓的“伟大”。特朗普的国内经济政策转向并非全盘否定基本的自由市场理念。他试图实施的是一种“新干预主义”，其内涵是遵循实用主义和重商主义的原则有选择地干预经济生活，同时又有选择地推进自由主义的市场经济，把自由主义市场经济与政府的干预结合起来。特朗普的“新干预主义”是有选择的干预 【关键词】特朗普 经济政策 自由主义 国际体系规则 “新干预主义” 【中图分类号】 F110 【文献标识码】A 【DOI】10.16619/ki.rmltxsqy.2017.06.002 特朗普当选美国总统后，媒体纷纷根据他在竞选期间的口号及上台后采取的一些政策，对美国经济政策走向进行了很多猜测。有人认为特朗普的政策意味着全球化的逆转，新自由主义思潮的终结①，也有人认为是自由主义经济思想的终结②，有些悲观者甚至将特朗普当选看作是二战后形成的世界秩序的终结③。不过也有人从反面认为特朗普的政策将削弱美国，将是美国世纪的终结④。总之，特朗普上台将带来美国经济政策的大转向，引起了世界的关注。如何看待其将采取的政策以及对世界和中国的影响，目前也众说纷纭。本文试图分析特朗普经济政策转型的内涵与本质，探讨它对未来美国、世界以及中国经济的影响，力图客观地勾画出特朗普经济政策转型所隐含的经济理论和政策走向以及世界经济未来的发展趋势 特朗普经济政策在哪些方面转了向？ 虽然特朗普在具体经济政策措施上存在着不确定性，但从其竞选期间的言论以及上台后不久采取的措施看，其基本经济政策的走向应该是明朗的。特朗普的政策核心是所谓“美国优先”“美国第一”，即不 管现行的国际体系规则和国内的现有条件，力推他认为对美国有利的政治经济和军事措施，重振美国所谓的“伟大”。而他对“伟大”和经济实力的解读是重商主义的，那就是制造业和基础设施等传统和军工、国防业。这不仅与他本人从事的房地产业相关，也与他代表的是传统产业资本集团的利益直接相关。他的政策调整和转向是以此为核心展开的 第一，国际经济政策从自由贸易转向保护主义。这是特朗普最重要的经济政策转向。特朗普将改变美国长期以来基本上是维护其在二次大战后构建的自由贸易体制和遵行自由贸易原则的传统，转向以“对等、公平”为借口的贸易保护主义的理念和政策上。他要把美国原来承诺的国际义务抛在一边，以新的原则加以审视，并与贸易伙伴进行重新谈判，获得所谓的平等的市场准入条件，为美国的企业开拓更广的国际市场服务。他废止TPP和TTIP，要重新谈判NAFTA就是明显的从自由贸易向传统的重商主义政策的回归。他甚至威胁如果WTO裁定美国行为不符合WTO的规则，他就要退出WTO。虽然他要做到这一点面临着很多制度性的障碍，但是反映了他对二战后美国一手领导构建的建立在自由贸易原则上的多边国际贸易投资体系的否定，是其试图改变现状的一种尝试 特朗普的国际经济政策转向对当前的国际经济秩序和经济全球化将会产生巨大的冲击，因为这一转向是否会摧毁现存的国际经济体系，导致经济全球化逆转已经成为国际社会热议的话题，并且成为美国在政治上转向孤立主义的重要诠释。尽管特朗普国际经济政策转向内容和意图非常明显，但是他要改变经济运行的基本规律和经济全球化基本趋势似无可能 第二，国内经济政策转向“有选择性的干预主义”。在国内经济政策上，特朗普的转向比较复杂，他基本上是要扭转美国政府在经济上不直接干预的传统，但又不否定自由市场经济基础，因而其干预是有选择的，是基于其相对混杂的对经济理论的理解和感知基础上有选择的干预。自从里根经济学把美国从滞胀的泥潭中解救出来以后，里根在政治上的保守主义以及经济上的市场自由主义理念在美国和主要发达国家占据了很长时间的统治地位。里根实施的基本经济政念和社会政策上存在较多的差别，而在经济政策上两者逐渐趋同的原因⑤ 特朗普的国内经济政策转向并非全盘否定基本的自由市场理念。⑥他试图实施的是一种“新干预主义”，其内涵是遵循实用主义和重商主义的原则有选择地干预经济生活，同时又有选择地推进自由主义的市场经济，把自由主义市场经济与政府的干预结合起来。特朗普的“新干预主义”是有选择的干预，与民主党和左翼政治派别奉行的政府干预有本质的差别，后者主张在社会保障上加大政府的职能，而这恰恰是其坚决反对的，他一上台就叫停奥巴马医保计划是最为典型的表现。特朗普在这方面的政策转向是要减少原来政府社会福利和保障体系上的过多干预。但是，特朗普会加强对产业和