人民币结算账户管理中的难点及对策.pdfVIP

国属酬 《金融与经济~2006 年第 1 2 期 人民币结算账户管理中的 难点及对策 龚冬花，叶方林 (人民银行榜树市支行，江西梅树 33 12∞) 摘 要: 人民币结算账户管理系统上线运行以来，账户管理曰渐规范化，秩序有了明显的改善。 但系 统运行一年多来，通过调查发现账户在曰:蝠管理中仍存在诸多难点。 本文对此作出了具体分析并提出改 进建议。 关键词: 人民币结算账户管理系统;难点;对策 中国分类号:F830 文献标识码: A 文章编号: 1 ∞6 1 69X(2∞6) 1 2 0 103 02 面也难以执行，如跨省的非基本账户 ，三天时间 自人民币结算账户管理系统〈以下简称系统〉 根本不够;对书面通知:来明确格式、 内容、 如何 从 2∞5 年6 月 6 日上线运行以来，账户管理日渐 规范化，秩序有了明显的改善。 但系统运行-年多 保管簿，人行无法有效进行监管。 信怠的不公 来，通过调查发现账户在日常管理中仍存在诸多 开、 不对称不仅增加金融机构的管理成本，同时 人行的监管难度也大大增加。 难点，本文对此作出具体分析，并提出改进建议。 出具财政证明在实践中有难度，造成管理 3. 一、 难点 上尺度不好把握。 《办法》第十七条第三款中..机关 ( -)规定不明确，监管有白区。 1.开销户频繁，难以控制。 金融机构为保住客 和实行预算管理的事业单位，应出具……和财政 部门同意其开户的证明，第十九条第二款财政 户，均主要求客户贷款必须在本行社开立基本账户， 一些企业为求贷款不待不更换开户行，个别企业 预算外资金，应出具财政部门的证明。 由于-个 甚至请政府出丽协调解决; 一些企业则片商理解 县市存在中央、 省和地市各级驻地方、 本级、 乡镇 基层等各级行政事业单位，且财政资金涉及商非 自主选择银行的规定，认为只要自己愿意，到哪 个银行都行，由此造成开销户频繁。 如榄树市仅今 常广，各种各级拨补地方的专项财政资金都存在， 年 1 -1 0 月就新开立基本户 3∞户，销户 73 户，新 由哪级财政部门出具证明在《办法》中又来明确， 不仅财政部门、开户单位怨声载道，入行和:金融机 开立其它核准类账户 1 42 户，销户 35 户，致使人 民银行疲于应付开销户，由于有关条款对开、销户 构也难以把握，账户经办人员无法确定告之到底 由哪级财政出具证明且有效，监督管理与实践操 无明确规定，致使人民银行难以控制。 2. 告 知义务是账户管理中的百区。 根据《账 作上颇为被动。 4.备案类账户证明文件要求标准不明确。 《办 户管理办法机以下简称《办法}) 第二十五条规 定