基层政府、企业家、农民三者的博弈——基于剩余劳动力转移培训的视角.pdfVIP

农量经费 201~础。 I农民问题} 基层政府、企业家、农民三者的博弈* 一一一基于剩余劳动力转移培训的视角 。朱占峰1 张晓东1 朱一青2 赵静1 摘 要:农村剩余劳动力转移培训是一项攸关中国梦能否早日实现的重要工程，涉及基层政府、企业家、农民的具 体利益。本文在深入分析二者的各种角色之后，精心挖掘了由国家阳光工程的推力模型、市场升级博弈的拉力模型和利益相 关者个性博界的聚力模型组建的基于剩余劳动力转移培训l 获利的动力源，深度剖析了由传统体制运行的惯性思维组合、 1日文 化习俗的陈旧观念组合和利益相关者的劣根意识组合构成的基于剩余劳动力转移培训博弈的失策方案，提出了包括张扬角色 主贵、鞭策消极行为和共筑多赢乎台等渠道组成的基于剩余劳动力转移培训利益最大化的路径。 关键词:基层政府企业家农民剩余劳动力转移培训| 中国的改革尽雷如春风细雨，但三十余年过后已是地覆 况，一言代法、一言压法的现象时奋发生，这就会出现过幢 天翻。原先疆域边睡的闭塞，现在变成了开放的前泪。优劣 强调政绩意识，唯政绩为上。对剩余劳动力转移培训而言， 势互换，人口迁移，空间重组，社会转型，产业升级，人口 政绩至上现往往会官出数字、数字出宫，弄虚作假，误事害 负担变成了人力资源。国际化视野，市场竞争，聚焦在了人 民。 的素质。农村剩余劳动力转移培训，引起了国家、省市政 基层政府也会成为擅权者角色。基层政府在决策时再时 府、基层政府、企业家和农民的高度重视，也成了驱动经济 不能遵循客观规律，主要当权者头脑发胀，形象意识猖獗， 社会转型升级的巨大红利和驱动力。利益面前，牵动了各万 扭曲了当宫为民思想，形式主义盛行，以不能告人的心态， 的神经，也引起了基层政府、企业家和农民之间的一系列博 大搞形象工程。擅权者主政，必然会出现被动转移、逼迫上 弈。 楼、被逼集聚的状况，在这样的环境中，剩余劳动力转移培 训的实姐也就大打折扣。 -、.J..4政府、企JI:.章、农民筒角色分析 (二)企业家 (一)基层政府 企业家是经营者角色。企业家当然是经营者，诺贝尔经 基层政府，是对县(市)、乡(镇)两级人民政府的统 济学奖得主米尔顿·弗里德曼IMilton Friedman. 19701 曾提 称。改革开放后七次政府机构改革，上中层的压力可以往下 出: I 企业l 仅存在一种、而且是唯一的一种商业社会责任 舒缓，而基层政府位于无处可退的位置，不得不承受超编超 一一只要包遵守职业规则，那么它的社会责任就是利用其资 员、负重运转的状态。复杂的行政环境，常常驱使基层政府 源，并且从事那些旨在增加真利润的活动。所以，企业家应 在多种角色间进行转换。尤真是面对农村剩余劳动力转移培 牢记盈利意识，积极参与剩余劳动力的转移培训工作，本身 训这一领域，基层政府扮演的角色也令人褒贬不一。 就是为了增加企业的盈利。 基层政府肩负领导者角色。基层政府是农村社会转型升