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贪污贿赂案件侦查课件 管光承 2006、8 第二节 反腐反贪的历史回顾 建国前的反贪反腐斗争 建国初的“三反”“五反”运动 “社会主义教育”运动 “文革十年”的反腐反贪 改革开放至今的反贪污贿赂斗争 贪污贿赂犯罪的起伏规侓 反贪部门对贪污贿赂犯罪的打击处理情况 第一章 贪污贿赂犯罪概况 第一节 腐败与廉政建设 “肃贪兴廉”的提出 腐败与腐败现象 什么是腐败 什么是腐败现象 职务犯罪与贪污贿赂犯罪 职务犯罪的概念和范围 职务犯罪与贪污贿赂犯罪的关系 经济犯罪与贪污贿赂犯罪 经济犯罪的概念和范围 经济犯罪的界限 经济犯罪与贪污贿赂犯罪的关系 腐败与贪污贿赂犯罪 第三节 贪污贿赂犯罪的现状及发展趋势 贪污贿赂十分突出 犯罪金额越来越大 犯罪人不计后果贪胆极大 犯罪涉及面广 党员、领导干部增多 犯罪手段方法多种多样且不断翻新 第四节 贪污贿赂犯罪的分布规侓 我国的公共权力体系 政府管理领域的贪污贿赂犯罪 企业管理领域的贪污贿赂犯罪 社会管理领域的贪污贿赂犯罪 农村基层干部的贪污贿赂犯罪 第五节 贪污贿赂犯罪侦查工作的特点 线索来源需要主动搜寻 侦查工作干扰多阻力大 案情复杂、侦查取证难 涉及的专业知识强 案件侦查往往是一个由人到事的过程 第二章我国古代肃贪倡廉思想及其制度 第一节 秦朝的廉政法规及制度 一、《秦律》中的廉政法规 二、秦朝的御史纠弹制度 三、秦朝的言谏制度 第二节 汉朝的廉政措施及制度 一、汉代三级行政监察网 二、辅助性监察手段——临时性巡察 三、建立举报制度 四、东汉初期加强廉政监察的措施和教训 五、东汉后期监察队伍不 纯 造成的严重后果和教训 第三节 唐朝的廉政举措  一、整齐划一的唐代廉政监察体制 二、唐朝前期加强廉政监察的积极作用及原因 三、相当健全的唐朝御史弹劾制度 四、唐朝前期选拔监察官员的标准 五、唐朝的言谏监督制度 六、《唐律》中的廉政内容 第四节 宋朝的廉政制度及措施 一、宋代言谏制度的重大突破 二、宋初的反贪污措施 三、宋朝选拔监察官员的标准和职务回避制度 四、北宋监察制度的变革（突出廉政职能） 第五节 清朝的廉政制度及措施 一、全方位的监察网络 二、《台规》中的廉政内容 三、清代对腐败的八旗子弟的管教措施 四、清代科道官的回避制度及其显著效用 五、雍正倡立的养廉 银制度 六、清代 在地方监察中让行政官员兼管肃贪的教训 第六节我国古代的廉政思想 一、克己以廉 二、监察以廉 三、任选以廉 四、厚养以廉 五、考核以廉 六、回避以廉 七、重惩以廉 八、拒贿以廉 第三章一些国家和地区惩治贪污贿赂和抑制政府官员腐化的措施 第一节 韩国的廉政举措 一、韩国刑法中有关贿赂犯罪的规定 二、韩国四任总统被查处 第二节 新加坡的廉政规定 一、对政府官员实行严格考核后再聘任的制度 二、实行财产申报制度 三、规定官员不得参与非法投机活动和从事兼职工作 四、规定了政府官员的职权和私人事务的界限 五、对接受礼品作了详细的规定 六、对各部门职员的言行举止等作出明文规定 七、制定了反贪污法规 八、设立专门的反贪污机构 九、给予政策性府官员很高的待遇 第三节 香港廉政公署及有关廉政法规 一、香港廉政公署 二、有关廉政法规 第四节日本的廉政立法和监督机制 一、重视公务员的素质 二、有关从政清廉和严格纪律的规定 三、关于渎职、贿赂罪的法规 四、关于内阁成员资产公开制度 五、有关行政监察制度 第五节美国扼制贪赃枉法的做法 一、较为周密、细致的立法 二、建立起一套严密的监督体制 司法独立 行政监察 国会监督 新闻监督 养廉与严惩双管齐下 第六节 各国对贪污贿赂的共识 一、对贪污贿赂犯罪的法律规定 二、国家公职人员的一般行为准则 三、国家公职人员的财产申报制度 四、防止竞选舞弊的规定 第四章 贪污贿赂的总体对策  第一节 贪污贿赂犯罪的防范性对策 一、完善立法，发挥法律预防贪污贿赂犯罪的作用 （一）立法与改革同步，通过立法固定和创设制度 （二）法律要明确具体，避免可塑性 （三）法律公开化