经济法(2011法律-土地与房地产法).pptVIP

土地与房地产法Land and Real Estate Law四川财经职业学院经济法律系 蔡新华 第一节 土地管理法 一、土地用途管理制度 1、我国实行土地用途管理制度 2、土地用途分类 农用地 建设用地 未利用地 二、土地所有权 （土地所有权禁止交易） （一）国家土地所有权 1、国家土地所有权人及其代表 2、国家土地所有权取得方式 法定所有 征用取得 二、土地所有权 （二）集体土地所有权 1、集体土地范围 2、集体土地所有权主体及其三个层次代表 村集体经济组织或村民委员会 村集体经济组织或村民小组 乡、镇村集体经济组织 3、县人民政府登记 4、非完全的所有权—受法律限制的支配性权利 三、土地使用权 （一）国有土地使用权（按取得方式分类） 1、出让取得国有土地使用权 2、划拨取得国有土地使用权 （二）集体土地使用权（按土地用途分类） 1、农用地使用权 2、宅基地使用权 3、非农用地使用权 4、非农公益用地使用权 四、土地利用总体规划 （一）土地利用总体规划的编制 （二）土地利用总体规划的审批 （三）土地利用总体规划的执行 （四）土地利用总体规划的修改 五、耕地保护 （一）占用耕地补偿制度 （二）基本农田保护制度 （三）禁止闲置、荒芜耕地 （四）未利用土地的开发 六、建设用地 （一）国家建设用地 1、建设用地的来源 2、农用地转为建设用地的审批 3、征收农民集体土地的审批 4、征地补偿 5、建设用地的审批 6、建设用地用途改变的审批 六、建设用地 （二）乡村建设用地 1、村民宅基地用地 2、兴办企业用地 3、建设公共设施、公益事业用地 （三）临时建设用地 七、土地法律责任与纠纷处理 （一）土地确权纠纷 （二）土地侵权纠纷 （三）土地行政纠纷 第二节：房地产法概述 房地产法的概念 房地产法的体系 房地产法律关系 一、房地产法的概念 1 房地产法的含义 房地产法是调整房地产关系的法律规范的总称。 狭义的房地产法仅指《城市房地产管理法》，该部法律只适用于城市范围，且土地关系还须适用《土地管理法》。广义的房地产法指调整因城市、农村土地和房屋所形成的诸种社会关系的法律整体，包括了狭义的房地产法。 一、房地产法的概念 2 房地产法的调整对象 房地产法调整房地产关系，具体内容包括 土地、房屋财产关系，包括因土地的所有权和使用权，房屋的所有权和使用权所形成的财产关系； 土地利用和管理关系，包括在土地的规划、开发、征用、保护、以及土地使用权的出让、转让、出租和抵押过程中所形成的各种社会关系； 一、房地产法的概念 房地产开发经营关系，即房地产开发企业在城市规划区内国有土地上进行基础设施建设，房屋建设以及转让房地产开发项目或者销售、出租商品房的过程中形成的社会关系。包括房地产开发关系和房地产交易关系； 物业管理关系，即物业管理服务公司与物业所有人（即业主）、使用人之间，就房屋建筑及其配套设施和居住小区内各种管理项目进行维修、修缮与整治的过程中所发生的一系列社会关系 二、房地产法的体系 房地产法的体系指由众多的调整房地产关系的法律规范组成的内在有机联系的统一整体。我国房地产法律体系按法律规范的地位划分，一般由五部分组成： 宪法 ,1982年12月4日通过的《宪法》对房地产开发建设及其管理作了原则性制度规定 二、房地产法的体系 法律 1986年6月25日通过，2004年8月28日第二次修订的《土地管理法》；1989年12月26日的《城市规划法》；1994年7月5日通过的《城市房地产管理法》；1997年11月1日通过的《建筑法》；1999年8月30日通过的《招标投标法》。除上述主要专门法律之外，还有其它主要相关法律：1986年12月4日的《民法通则》；1991年6月29日《水土保持法》；1995年6月30日的《担保法》；1999年3月15日的《合同法》；以及其他相关法律等等。 二、房地产法的体系 行政法规 1990年5月19日的《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》；1998年7月20日《城市房地产开发经营管理条例》；1998年12月24日通过的《土地管理法实施条例》（修正条例）；2001年6月6日《城市房屋拆迁管理条例》；2003年6月8日《物业管理条例》；2004年10月21日《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》；2006年12月31日修订的《城镇土地使用税暂行条例》以及其他相关的行政法规 二、房地产法的体系 部门规章 1995年5月9日的《城市房屋租赁管理办法》；1995年12月18日的《土地登记规则》；1997年12月27日发布、2001年8月15日修正的《城市房屋权属登记管理办法》；1999年3月2日的《建设用地审查报批管理办法》；2000年3月29日的《房地产开发企业资质管理规