第十二章 行政诉说南受案范围.ppt

第一节 行政诉讼受案范围概述 第二节 人民法院受理的行政案件 第三节 人民法院不予受理的事项;一、行政诉讼受案范围的概念 二、确立受案范围的标准和方式;重要问题;一、行政诉讼受案范围的概念;二、确立受案范围的标准和方式; 教育行政部门取消了某甲的办学权。正在甲处学习的20个学生因此中断了学习，他们需要另外找学校学习，另外租借住房或者乘车回家，经济主损失较大。因此，这 20个学生也对取消办学权的行政决定提起了行政诉讼，法院是否应当受理这些学生的起诉？ A．不应当，因为行政决定不是针对学生作出的 B．不应当，因为行政决定没有直接规定学生的权利义务 C．应当，因为该行政决定使学生的合法权益受到了损害 D．应当，因为取消办学权的行政决定属于具体行政行为 参考： CD; 我国行政诉讼法在确定受案范围时采用的是混合式的方式。具体体现为： 1．以概括的方式确立行政诉讼受案范围的基本界限。 2．以否定列举的方式对不属于行政诉讼受案范围的事项作出排除规定。 3．以肯定列举的方式列出了应当受理的一系列具体行政案件。;一、对行政处罚不服的案件 二、对行政强制措施不服的案件 三、认为行政机关侵犯法定经营自主权的案件 四、认为行政机关未依法颁发许可证和执照的案件 五、认为行政机关不履行保护人身权、财产权法定职责的案件 六、认为行政机关没有依法发给抚恤金的案件 七、认为行政机关违法要求履行义务的案件 八、认为行政机关侵犯其他人身叔、财产权的案件 九、法律、法规规定可以起诉的其他行政案件;重要问题;一、对行政处罚不服的案件;二、对行政强制措施不服的案件;三、认为行政机关侵犯法定经营自主权的案件 ;四、认为行政机关未依法颁发许可证和执照的案件 ;五、认为行政机关不履行保护人身权、财产权法定职责的案件 ;这种案件的形成条件是： （1）公民向行政机关提出了保护申请； （2）接到申请的行政机关负有法定职责； （3）行政机关对公民、法人或者其他组织的申请拒绝或者不予答复。 法律有明确期限要求的，按照法律的规定。没有期限规定的，一般以60天为期限。;六、认为行政机关没有依法发给抚恤金的案件 ;七、认为行政机关违法要求履行义务的案件 ;行政机关违法要求履行义务的表现主要有： 1.法律、法规没有设定义务，但行政机关任意要求履行义务，如滥收费、滥摊派等等。 2.公民、法人或者其他组织已依法履行了义务，但行政机关仍重复要求其履行义务。 3.行政机关要求公民、法人或者其他组织履行义务时违反法定程序，如收费不出具法定的收据、任意改变履行义务的期限等等。;八、认为行政机关侵犯其他人身权、财产权的案件 ;（一）行政裁决案件 人身权侵权赔偿裁决；征收补偿裁决；土地等自然资源所有权或使用权的裁决；商标权和专利权的权属裁决。; 依法属于专利复审委员会处理的案件，应先由专利复审委员会处理；对专利复审委员会的决定不服的，可提起行政诉讼。此类案件包括: （1）对国务院专利行政部门(即国家知识产权局)驳回专利申请的决定不服的案件; （2）请求专利复审委员会宣告专利权无效的案件。; 当事人不服国家知识产权局作出的行政裁决的，可依法直接提起行政诉讼，不可申请行政复议。 当事人不服国家知识产权局作出的其他具体行政行为（比如因专利权人没有缴纳年费而作出终止专利的决定、应专利权人的申请而作出恢复专利的决定），可依法申请行政复议或者提起行政诉讼。; 依法属于商标评审委员会处理的案件，应先由商标评审委员会处理；对商标评审委员会的处理不服的，可提起行政诉讼。此类案件包括： （1）对商标局驳回商标申请、不予公告决定不服的案件; （2）对商标局作出的关于商标异议裁定不服的案件; （3）请求商标评审委员会裁定撤销该注册商标的案件; （4）对商标局撤销注册商标的决定不服的案件。 当事人不服商标局作出其他具体行政行为，可依法申请行政复议或者提起行政诉讼。;（二）行政确认案件 行政确认是指行政机关对特定的法律事实、法律关系或者法律状态作出具有法律效力的认定并且予以证明的具体行政行为。 行政主体对法律关系、法律事实的确认，会对当事人的权利、义务产生影响。除专业技术较强的确认外，对行政确认是可以提起行政诉讼的。; 有些确认表面上看来与行政主体有关，而实际上其主体主要是由专家组成、认定的内容技术含量较高，或是针对民事纠纷作出的，这些确认就不具有可诉性，比如： （1）医疗事