利用保险公司和保险机制进行城乡困难群体医疗保障的探索--对新乡市和原阳县的调研报告.pdfVIP

社会学研究 利用保险公司和保险机制进行 城乡困难群体医疗保障的探索 一一对新乡市和原阳县的调研报告 杨团 内军警棍票 通过对河南新乡市和原阳县利用保险公司和保险机制解决城乡困难 群体阪疗保障问趣的试点调查，我们对该模式进行了深入的理论与实施层面的分析， 分析中，我们发现了其中的合理性、可操作性，同时也发现了其中所存在的问题，这些 问题该如何解决，为此我们也提出了相关的建议。 关键词保险公司 保险机制城乡困难群体医疗保障 杨 阂，中国社科院社会政策研究中心研究员 100732 点。试点针对的第一援助对象是优抚军人。2003 2005 年战们受民政部低保词的委托，组成调 研小生且，到河南新乡走访了原阳县、新乡市两地 年7 月，在农村新型合作原疗尚未启功时，原阳县 的民政局和两地的中国人寿保险公司下属分公 民政局就与当蛐人寿保险公词合作推出了优抚意 点对象住院保险。同年 9 月，新乡市新型农村合作 司和支公词及服阳县保险公司的走点医院，并在 原阳县城关镇西街杜匹凄惨行了全体低保对象膝 医疗试点启功，全市 8 个县的 338 万农民都参加 谈会，直接昕取了来自基屈群众的意见。现将调 了试点。两类诚点思管都是农民自愿投保、政府补 研结果报告如下。 贴的住院医疗保障，不过，一费作为保险公词的由 体险，由政府以签的方式间接管理，另一樊作为社 一、绵起与过程 会医疗统筹，政府部门不仅管决策，而且直搞经办 新乡市利用保险公司和保险机制解决贫困 和直接管理。 群体大病保障的探索始于 2003 年 3 月 25 日社 于是这两种模式在新乡市政府和党的机构中 会报上的一则稍息:江苏南京市南海县采用向保 引起了讨论。2003 年 12 月，新乡市政府发文推广 除公词投保的方式，对优抚军人和城市低保对象 服阳县经验，白 2004 年 1 月 1 日舰，在全市推开 实行了政府补贴下的住院医疗保险。该市民政局 由保险公词办理的优抚重点对象自愿参保、政府 和原阳县民政周即决班组团tfj 访高津县考察，发 补贴的住院保险。同年4 月 6 日，原阳县在优抚对 现当地采用这种做法的就果不错。之后，在新乡 象住院保险的基础上，又进…步推出了全县城镇 市民政局的支持下，原阳县民政局率先开始了利 低保对象集体投保人寿保险公司住院医疗保险的 用保险公可和保险机制解决大病保障问题的试 计划，并于 5 月 1 日起执行。2004 年 4 月 22 日， 一 55 … 2006 年第2 期 江苏社会科学 报销办法:参保人员一律凭医