养殖业保险中的实践与展望.pdfVIP

Chincse Journal 01 Velerinary Medicine 中同兽医杂志 2012 年(第 48 卷)第 9 期 91 养殖业保险中的实践与展望 何宛伦，王建国 (中国人民财产保险股份有限公司，北京朝阳 100022) 2 养殖业保险发展面临的挑战 在我国居民消费指数CCPI)中畜禽产品占的权 重很大，畜禽养殖很容易受气候或疫病的影响，从而 如何在新时期贯彻中央发展养殖业保险、确保 导致国内肉禽市场价格波动过大，最终影响到饲料、 畜产品稳定供给的要求，保证保险公司养殖业保险 养殖、肉食加工等企业的经营成本，并影响到广大养 业务经营的稳定性，成为当前养殖业保险发展面临 殖户和消费者的利益。 2007 年全国启动中央财政 的→个难题。养殖业保险面临的主要挑战是道德风 保费补贴的养殖业保险业务，经过 5 年的实践，养殖 险和逆向选择等管理问题。具体表现在如下几个方 业保险对促进养殖业生产发展，增强养殖户抗御风 面。 险能力，稳定市场供应方面发挥了积极作用，但也存 2. 1 存栏数量核实难 中央财政给予保费补贴支 在一些突出问题。要想解决这些问题，必须借力于 持的能繁母猪、奶牛、育肥猪保险大多采取以村、镇、 兽医公共卫生体系，进一步发掘兽医公共卫生体系 乡为单位统保，保险公司的承保数据主要来源有两 专业技能和网络布局服务于养殖业生产的潜力，充 个方面:一是以当地乡镇政府提供的数据为依据，很 分发挥养殖业保险在稳定农产品供给方面的作用， 难做到逐户逐头进行承保;二是存栏量统计以某一 实现我国农业持续稳定发展。 时间截点为基准，对于补栏的牲畜难以及时统计和 1 我国养殖业保险的发展现状 承保。 2007 年以来，在国务院、财政部、中国保险监督 2. 2 标的信息采集难 养殖业保险标的具有生命 委员会的决策和部署下，保险公司积极响应，养殖业 活动的特征，且能够直接参与自然再生产，需要在保 保险在全国主要畜产地迅速展开。 2008 年财政部 险业务上准确记录标的生命周期尤其是作为生产工 下发了《中央财政养殖业保险保费补贴办法机财金 具的生命周期，承保时~~专业人士很难准确判断，面 (2008J27 号) ，支持在全国范围内建立养殖业保险 临着大量自然淘汰的能繁母猪转嫁至保险赔偿的道 制度，补贴险种包括能繁母猪和奶牛。 2012 年中共 德风险。 中央 1 号文件连续第九年聚焦三农，对农业保险提 2.3 承保理赔对应难 据调查，目前全国养殖业无 出了新的要求，为更好