典型国家公务员养老保险模式比较及其启示——以保险与激励(效率)的关系为主线.pdfVIP

第 23 卷第4 期 武汉理工大学学报(社会科学版〉 Vo l. 23 No.4 2010 年 8 月 Wuhan University of Technology (Social Science Edition) August 2010 典型国家公务员养老保险模式比较及其启示铃 一一以保险与激励(效率)的关系为主线 张倩 (华中科技大学社会学系，湖北武汉 430074) 摘要:以经济学中委托一代理模型内生出的保险与激励的关系为主线，分别对典型国家中以英国为代表 的福利国家型，以美国为代表的投保资助理，以智利为代表的储蓄积累型中的公务员养老保险模式、基 金筹集模式和基金管理模式进行比较，分析其在保险与激励关系上的体现，得出几点启示，从宏观上对 我国公务员养老保险模式、基金筹集和管理模式提供借鉴。 关键词:公务员养老保险g 保险与激励;启示 中图分类号:C913.7 文献标识码:A 四)1: 10. 3963/j. issn. 1671-6477.2010.04.020 一、委托一代理模型及其保险与激励 二、典型国家公务员养老保险模式之 的关系 比较 委托一代理模型中一般委托人以代理人的行 {一)福利国家型一一以英国为代表 动或产出来给予报酬。如果代理人的报酬以行动 1.在养老保险模式及其激励上，强调对国民 为标准且行动可以被观测到，那么委托人只要确 的保险，弱化效率。其在保险方面的具体表现是: 定从诱导代理人每个可能的行动中所得的利润， 其一，保障内容庞大，覆盖面宽，保障水平高，几乎 所有人都能享受国家高水平的基本养老保险;其 然后将代理人期望利润激励最大化，以此来实施 最好的激励方法。在这种情况下，模型所得的最 二，为能最大程度增进社会福利，实现收入分配的 优解是委托人提供完全的保险[口。委托一代理模 帕累托最优状态，英国在对两个层次的保障(对 所有人提供的基础保障和在此基础上提供的与收 型中代理人的行动不可观察时，称为隐藏行动模 入相关的保障)水平上，也体现了以保险为原则的 型，即签约时信息是对称的。结果却是由代理人 实际做法，即更多的是考虑到第一层次的需要，体 的行动和某些随机因素共同决定的，可能与代理 人的努力有关，也有可能与风险有关问。 现了更加注重稳定的保险原则。据统计，英国在 1993 和 1994 年， 51% 的社会保障开支来自于第 因此，在委托一代理关系中，委托人需要解决 一层次(社会保险金)，而 49% 来自于第二层次 的问题是如何才能激励代理人做出对委托人最有 (其中个人储蓄养老金占 17% ，政府的社会福利 利的行动。下面以委托一代理模型内生出的保险 占 32%)[3J 。其