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《国际贸易问题~ 2002 年第 3 期 世贸组织与中国
λ仕对中@保险服务贸易伪
结多响怠?去排边对
厦门大学国际经济法研究所 蔡奕
摘要:保险服务贸易是国际金融服务市场中行业规模和经济影响较大的服务行业之一。
本文结合中国保险服务贸易的实际情况,分析了入世对中国保险业正反两方面的影响,并从
实证角度进行了深入的利弊权衡,在此基础上提出了入世后我国保险业的法律应对。
关键词:入世;中国;保险服务贸易; ~服务贸易总协定P; 市场准入;承诺
化经营,开拓海外保险市场
中国已加入世贸组织,我国必将履行保
险服务市场开放的承诺,这会对我国的保险 目前,我国保险业的国际化经营已经奠
业和保险市场究竟有什么样的影响呢? 定了一个较为扎实的基础,中国人寿、太平
洋、平安等几家大型保险公司均在海外设立
一、入世对中国保险业和保险市场的积
了数量可观的保险分支机构,初步具备了与
极意义
当地保险公司相抗衡的实力。入世后,中国可
充分利用其它成员的市场准入承诺,以现有
1.有助于优化保险市场结构,提高保险
的海外保险机构为基础,逐步扩展机构网点,
市场效率
开拓海外保险市场。
我国保险市场格局呈现出一种地域失
3. 入世有助于保险产品创新,满足消费
衡:在上海、广州、北京等大城市,保险供给主
者的多样化需求
体较多,竞争较为充分;在各省会城市或地区
目前我国保险产品品种单一,产品开发
中心城市,只有中国人民、中国人寿、太平洋、
迟滞,难以满足保险消费者日益增长的保险
平安四家全国性保险公司,处于一种寡头垄
消费需求。我国保险产品结构的重复现象也
断状态;至于在中小城市及农村地区,则只有
非常严重,导致保险市场上供给过剩,过度竞
中国人寿与中国人民两家保险公司,分别在
争,造成生产力和保险资源的极大浪费。
寿险市场和财险市场居于完全垄断地位①。这
在入世后,外资保险公司大量涌入我国,
种格局,依靠我国保险市场机制自身是难以
为了争夺市场份额,获取更大利润,它们必然
在短期内发生改变的,只有入世后引入外资
努力开发和推广新的保险品种,从而使中国
保险公司,才能使上述地区的寡头垄断或完
消费者能够获取优质高效的保险服务,同时
全垄断格局向充分竞争的方向发展,就这一
也造成溢出效应,即使国内保险公司在激
点而言,我国承诺在入世5 年后完全取消外
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