当前我国保险经纪市场存在的问题与加强监管的建议.pdfVIP

宏观经捞 当前找回保险经纪市场存在的问题 与加强监管的建议 薛寓平 (审计署革主兰州特派员办事处甘肃兰州 730030) 摘要:保险经纪业务是保险业务市场细分的产物，通过提供更加专业化的服务，减少保险交易成本，提高保险市场资源 的配置效率。保险经纪业务在国外发达国家已有几十年甚至上百年的历史，拥有主体众多、制度成熟和运作规也等特点。而在 我阂仍然是一个新兴行业，近几年j\发展迅速，潜力巨大，但由于起步晚，尚处于初级阶段，存在的问题和面临的挑战仍不 可忽视。本文通过分析我国当前保险中介市场的现状和存在的问题，为促进我国保险经纪市场持续健康发展提出加强监管的 建议。 关键词:保险经纪市场监管建议 一、我国保险组纪市场的现状和展醺 的推进，居民人均收入水平的提高和风险意识、保险意 识的增强，人们开始关注人口、资源与环境矛盾，对自然 保险经纪业务是保险业务市场细分的产物，通过提 供更加专业化的服务，减少保险交易成本，提高保险市 灾害、技术风险等现代风险的管理表现出积极参与、认 场资源的配置效率。保险经纪业务在国外发达剧家已有 真应对、主动寻求有效途径加以规避的态度，因此购买 几十年甚至上百年的历史，拥有主体众多、制度成熟和 商业保险的人数和金额都将大幅增长。一些大项目、大 端作规施等特点。我国在相当长的一段时期，没有开展 企业、大单位、大客户对风险管理精细化的需求，为保险 保险经纪业务，直到 1995 年《中华人民共和回保险法》 经纪行业提供了广阔的发腾空间。 工 存在的问题和面临的挑战 颁布，才对保险经纪人有了原则性的规定，确立了保险 经纪人的法律地位。但由于起步晚，加之我阔的保险市 作为新兴行业，我罔保险经纪市场尚处于初级阶 场也在租步阶段，人们对保险经纪业务了解不够，对其 段，存在以下几个方面的问题:一是市场定位模糊，业 职能和作用更是知之甚少。保除经纪人在一段时间，被 务来掘单…。我国保险经纪公司在成立之初，普遍追求 保险公司认为是在抢他们的饭碗 市场占比，于是将结营目标定位在棋取手续费的高低和 保险资源的宽争对予O 保费返还的多少，在业务来源上，主要依托股东资源承 尽管如此，我国保险经纪业务随着市场经济的推进 揽业务，市场拓展能力有限;二是专业人才棋乏，技术支 和保险市场的细分，逐渐引起人们的重视，并得到快速 撑不够。在我国保险经纪业务从业人员中，最缺乏的是 发展。 1999 年5 月，我国建立了保险经纪人考试制度。 保险、法律、工程管理、医疗等方面的综合性人才和专业 1999 年 12 月，一批起点南、专业化程度高的保险经纪 人才，使得一些技术含赣南、风险大的保险经纪业务和 公司进入市场，如北京江泰、上海东大、广州长城等全国 高附加值的风险评估和风险咨询业务无法开展;三是风 性的保险经纪公司。到2ω6 年，保险经纪公司日发展为 险管理薄弱，专业化服务质景不高。我回大多数经纪公 303 个，从业人员 5710 人，当年，全